商务部：全国农产品市场体系建设取得积极成效

2016年，商务部全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照党中央、国务院的统一部署，积极推动农产品供给侧结构性改革，不断完善农产品现代流通体系，取得各项工作积极成效。

稳步推进公益性农产品市场体系建设，增强民生保障能力。印发《商务部等12部门关于加强公益性农产品市场体系建设的指导意见》，明确了公益性农产品市场建设的目标、任务和保障措施，完善顶层设计，推动市场建设由点到面铺开，从批发环节向批发、零售全覆盖发展，惠及更多百姓生活。在全国择优评定首批全国公益性农产品示范市场，带动各地公益性农产品市场体系建设迈上新台阶。截至目前，全国累计建设253个公益性农产品批发市场和5291个零售市场，政府宏观调控能力和民生保障能力不断提高。如长沙市依托马王堆农产品批发市场进行蔬菜耐储品种动态储备，确保“两会”和春节期间的市场供应与价格稳定。成都市公益性菜市场通过直采直销降低流通成本，蔬菜均价低于市场价16%。

强化冷链流通体系建设，提升农产品流通现代化水平。一手抓冷链设施建设，强化硬件支撑。商务部会同财政部、发展改革委等部门重点加强标准化的冷库、加工预冷集配中心等项目建设。项目建设地区果蔬冷链流通率达35%，牛羊肉冷链流通率达43%。2016年全国冷库总量预计达到4015万吨，同比增长8.2%；冷藏车保有量预计达到11.5万台，同比增长23.6%。一手抓冷链标准体系建设，营造规范发展的软环境。商务部会同国家标准委完成对现行农产品冷链流通标准的清理整合，修订了《畜禽肉冷链运输管理技术规范》等30项农产品冷链流通标准，为行业提供操作指南。开展农产品冷链流通标准化示范，首批选择285家企业和31个城市进行试点，推动标准应用，营造优质优价的市场环境。

促进农商互联，构建新型农产品上行渠道。商务部会同农业部开展农商互联，发展农产品电子商务，推动农产品生产、加工、流通企业与电子商务企业对接，通过“联产品、联设施、联标准、联数据、联市场”，实现线上线下深度融合，打造以电子商务企业为主体，上联生产、下联消费的新型农产品供应链。2016年，农产品电商交易额预计突破2200亿元。2016年“双十一”期间，京东整合线下物流设施，为全国243个城市提供全程冷链生鲜农产品上门送达服务，农产品销售额同比增长超过200%。为方便电商企业联产品、联设施，商务部开发建设了全国农商互联地理信息平台，汇总收集了3000多家农产品流通、电商企业、第三方物流企业和冷库的信息，免费供企业查询，提高了企业对接效率和物流设施整合利用效率。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。我们将坚持顶层设计和基层探索并举，设施建设与机制建设并重，推动农产品供给侧结构性改革，加快培育农产品流通体系建设新动能，着力构建统一开放、竞争有序、布局合理、制度完备、高效畅通、安全规范的农产品市场体系，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。