天津市2017年将压减炼钢产能180万吨 

记者从市发改委获悉，今年本市将以供给侧结构性改革为主线，推动去产能、去杠杆、降成本、补短板四项重点任务，继续深化重点行业和重大基础性改革，重点推动投资、全面创新改革试验、市场准入负面清单、产权保护、新型城镇化、价格等领域改革取得新突破。

今年本市将继续督导推动钢铁行业过剩产能装置封存拆除处理、落实各项支持政策、安置分流职工、组织成果验收等，确保完成全年压减炼钢产能180万吨的任务。制定出台贯彻落实国务院降低企业杠杆率意见的实施方案，推动企业资产负债水平降低、融资结构优化、债转股取得突破。落实国家和本市降成本工作方案，继续实施前两批40项政策措施，研究制定新的政策措施，重点在减税降费、降低制度性交易成本上取得明显效果。组织落实本市贯彻《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》的意见，推动城乡居民总体增收。

坚持深化重要领域和关键环节改革，今年本市将在投资、市场准入负面清单、绿色供应链管理、产权保护等方面取得新突破。制定进一步深化投资体制改革的实施意见及配套文件，重点是大幅缩减企业投资项目审批范围，精简企业投资项目前置审批，依法最大限度下放企业投资项目核准备案权限；出台进一步促进民间投资持续健康发展的实施意见，鼓励和引导民间投资。在全市实施国家统一制发的《市场准入负面清单草案（试点版）》，研究提出拟纳入清单的准入事项，健全各类市场主体平等竞争的市场准入机制及配套政策。加快APEC绿色供应链合作网络天津示范中心建设，搭建合作网络市场化信用信息共享共用和登记查询服务平台；推动政府绿色采购，发展绿色贸易，完善绿色供应链管理体制架构。组织制定本市完善产权保护制度依法保护产权的实施意见，完善现代产权制度，落实好产权保护10个方面改革任务，实现产权保护法治化。

在价格改革方面，今年将推进输配电价改革，逐步提高上网电价和销售电价市场化程度；合理核定天然气管网输配价格，逐步放开非居民天然气价格；完善供热价格管理方式。加强民生价格管理，优化医院收入结构，调整医疗服务价格，放开个性化需求较强、特需、市场竞争较充分的医疗服务价格；制定幼儿园收费管理办法；规范轨道交通网络化票价和郊区线路公交票价；制定保障性住房销售价格。加强政府定价成本监审，修订本市监审目录，开展天然气输配等成本监审；建成农产品成本调查综合管理APP数据系统。加强价格诚信和社会监督建设，规范市场价格秩序。做好常规监测，完善采报价方式，保证价格监测数据的时效和质量。

在社会信用体系建设方面，本市将制定加快失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见以及加强政务诚信、个人诚信建设的实施方案，推动建成市信用信息共享交换中心，完善“信用天津”网站。

在新型城镇化方面，今年将推动特色小镇建设，对第一批创建名单中的街镇进行考核，开展第二批创建、申报和审查工作。推进国家新型城镇化综合试点，探索推广6个试点在投融资模式、产城融合、生态补偿和智慧城市等方面的经验做法。优化居住证积分落户制度，完善城乡统一的社会保障制度。同时，推动国有企事业单位公务用车制度改革，开展党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革。（记者 陈璠）