深化政府自身改革的浙江探索

“最多跑一次”改革，浙江给自己定了个小目标：到今年底覆盖80%左右的行政事项。在一些重点地区、重点部门，包括重点项目率先突破，部分基础条件较好的市、县（市、区）和省级部门起到示范引领作用，加快打造审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优的省份。

一个“跑”字有乾坤。快跑是跑，慢跑也是跑；真跑是跑，假跑也是跑。群众“最多跑一次”，倒逼政府也得跑起来。如何跑，一看速度，二看质量。

“最多跑一次”，有多重要？三句话：是“四张清单一张网”改革的再推进再深化，是“放管服”改革中政府的一场自我革命，是以人民为中心发展思想的浙江探索与实践。任何一句拿手上一掂，分量都够重的。您得记住了，这项改革得马上干，必须干得好，没别的选项，没别的余地。

这项改革，谁该先扛起来？就看“关键少数”。说白了，就是主要领导亲自抓、带头干。“最多跑一次”改革，属于“重点领域和关键环节”。那么，什么是关键？关键时候起到关键作用，说干就干，没二话。习近平总书记提出，党政主要负责同志抓改革，具有重要示范作用，要以上率下，真抓实干。如果地方一项改革久推不动，原因之一就是，一把手没亲自抓，没马上抓，没认真抓。抓什么，见仁见智。但这三条不会错：抓关键问题，抓实质内容，抓管用举措。回到“最多跑一次”，就是抓紧梳理改革事项，重中之重是企业投资项目审批制度改革。

这项改革，怎样提高效率？就看行政服务中心。地方都有办事大厅，很漂亮也很整洁，但这不等于都能把事一次性办好。哪怕跑一次也有个期限问题，是等3天还是等3个月，差别大了。由N次变成一次，少不了“一个窗口受理”改革。窗口就是效率。横向看，不是一项两项，而是80%行政事项；纵向看，不是一家两家，而是涉及多个部门。改革不等人，也等不起。改革目标一旦确定，只要条件具备，干得越早越有效。如果别人河都过了，自己还在假装摸石头，十有八九要被甩出几条街。

这项改革，如何按期完工？就看勇气担当。“最多跑一次”改革事项，2月底前公布第一批，3月份公布第二批，三季度前再公布若干批。“施工期”已定，就一年时间，担子挑起来，坚持数量与质量并重，把质量放在首位。改革，向来没有一帆风顺的。“最多跑一次”，就像动刀割肉，又难又痛，需要一支铁军：披荆斩棘、迎难而上，雷厉风行、战之能胜。无论是主导者还是参与者，都得有那么几把刷子，以执着和信念将这项改革“一点一点向前拱”。浙江“四张清单一张网”改革，放在全国都是响当当的，就因为有那么一大批改革促进派。

推进“最多跑一次”改革，中央有要求、浙江有基础、群众有呼声。这天时地利人和都有了，接下来就一件事：撸起袖子加油干，快马加鞭不下鞍！（张永贵）