四川：揭开重大项目单上的经济密码

贯彻落实“项目年”工作部署，四川掀起重大项目开工建设热潮。2月27日，全省2017年第一季度重大项目集中开工，1952个项目总投资7869亿元。在这份项目单上，藏着怎样的经济密码？

“铁公基”被反超 民间投资在回暖

此次集中开工的项目，主要包括基础设施、产业以及民生和社会事业三大部分。其中，产业项目投资额占比最高，达41%，同比提升6.6个百分点。

相比去年一季度，全省重大产业、重大基础设施项目投资额占比分别为34.4%和41%。今年正好调了个位置。

产业项目投资额超过基础设施项目投资额，这在过去两年并不多见。由于经济下行压力持续加大，过去3年，四川陆续出台一系列稳增长措施，其中重要一条即是投资拉动，而其主力是以“铁公基”为代表的基础设施建设。

但产业投资并没有实现同频共振。过去3年，全省重大项目投资额中，产业项目占比一直低于基础设施项目。作为产业投资的主体，四川民间投资自2015年一季度以来持续低位运行，以2016年为例，前2月的增速只有1.8%。

在省发展改革委相关负责人看来，此番产业项目实现对“铁公基”的反超，透露的信号是民间投资在回暖，四川经济发展的后劲与活力在增强。去年全年，我省民间投资增速达到5.7%，较2月回升3.9个百分点。当下的这一新情况，将会让此前的态势得以延续。

“新”风扑面 动能转化持续加快

在密密匝匝的重大项目名单上，广安云轨项目让人眼睛一亮。与地铁、轻轨相比较，云轨轨道以高架为主，具有占地面积小、景观性好、建造周期较短、运行噪音小等特点。

无独有偶，在南充的开工名单上，顺庆区鑫达30万吨生物复合材料增材制造（3D打印用）复合材料项目总投资22亿元，将引进全自动生产线50条，研发设备300余台套。项目建成后将实现年销售收入50亿元以上，一二期综合产值将破百亿元，成为国内重要的高分子复合材料生产基地。

在遂宁，落户安居区的新能源燃气发电机组及实验检测中心项目，总投资达10亿元，主要建设20条新能源燃气发电机组生产线及20台（架）实验检测中心。

在宜宾，37个产业项目中，涉及智能终端产品制造的项目有肯特尔智能终端产品制造项目（一期）、伟恒数码智能终端产业园等7个，约占开工项目总数的十分之一。

在泸州，新兴产业成为此次集中开工项目的重点，其中许继电气泸州基地（一期）项目将在泸州打造智能仪表、汽车配电设施从研发到生产销售的全产业链。

在成都，高新技术、现代制造业、现代服务业和现代农业的投资额占全部重点项目投资总量的52%……

高新技术、现代制造，一个个全新的面孔不断跳跃，标志着推动经济发展的新动能在不断蓄积，新旧动能转化在持续加快。

巨头扎堆 四川仍是投资热土

总投资37亿元的中国供销·世界绿谷博览城是德阳今年开工的最大项目，项目规划了多个具有前瞻性的业态，投运后将拉动、引领第三产业发展，实现全产业链集聚。

巨头不止一个，泸州有轨电车主城区至泸县项目总投资66.4亿元，将带动轨道交通、新能源汽车、机车核心零部件等关联产业发展。

投资额度动辄几亿元甚至几十亿元的巨头项目，在当天集中开工项目单上不是少数。总投资1亿元-5亿元的项目670个、5亿元-10亿元的项目207个、超过10亿元的项目168个。也就是说，集中开工项目中，有一半以上项目投资额在1亿元以上。

大项目为啥青睐四川？省投促局相关负责人认为，大项目的生存和迁移有着自身的逻辑，必须要合适的土壤和市场。

最近几年，尽管国内经济下行压力不断加大，但在四川，大项目依然接踵而来。就在本月，全球第二大晶圆代工厂芯片制造商格罗方德宣布在成都建立12英寸晶圆制造基地，总投资约90.53亿美元。

在芯片企业纷纷回流美国的背景下，格罗方德的选择凸显了对中国区域经济发展大格局和产业发展大趋势的准确把握。而在那之前，有人断言，西部黄金十年已经过去。而扎堆而来的大项目，无情粉碎了上述言论。

热点崛起 加快多点多极支撑发展

1042亿元——这是泸州当天集中开工的项目投资总额。在全省当天举行集中开工仪式的市州中，除成都以外，只有泸州这一指标超过千亿元。

当天，自贡开工项目148个、总投资636亿元，宜宾开工项目77个、总投资234亿元，川南经济区4个城市投资总额达1983亿元，是不折不扣的省内第二极。

这一迹象早已显现。2013年，省委十届三次全会确定了包括多点多极支撑发展战略在内的“三大发展战略”，其中，川南经济区明确为重要的新兴增长极，4年间，川南经济区GDP、投资等多项指标一直在全省领跑。

核心增长极同样表现不俗，数据显示，一季度集中开工的重大项目中，成都平原经济区8个城市的投资总额高达3941亿元，占全省总投资的一半。

更多市州蓄势待发。当天举行集中开工仪式的19个市州中，投资额度超过300亿元的市州就达10个……首位一马当先，梯次竞相跨越的生动局面正在显现。（记者 梁现瑞 王眉灵）