四川省出台十条政策为人才“松绑”

从即日起，我省高等院校、科研院所、医疗卫生机构在公开招聘、人员流动、编制管理、岗位管理、职称评审、薪酬分配等多个方面，将拥有更多人事自主权。3月24日，省人社厅、省委组织部、省编办等7部门联合召开新闻发布会，公布《四川省扩大高等学校科研院所医疗卫生机构人事自主权十条政策》具体内容。

在扩大公开招聘自主权方面，明确公开招聘工作人员可自主确定招聘条件、时间和考试考核方式。将招聘方案和拟聘人员的核准（确认）权，由人社部门变为主管部门。

在畅通人才流动渠道方面，允许科研人员双向流动、兼职，除省管干部外，将高等学校、　科研院所和医疗卫生机构人员的流动管理审批，由人社部门放到主管部门。

在创新编制管理方式方面，明确引进高层次人才和紧缺专业人才，可在核定编制总量内办理入编手续，不受用编进人计划限制。对编制不足但单位发展急需引进的高层次人才和紧缺专业人才，可按程序申请使用人才专项事业编制。

在扩大岗位管理自主权方面，支持动态调整岗位设置方案，允许适当提高高级专业技术岗位结构比例，初级专业技术人员按不低于国家和省基本条件自行聘用。

在建立引进人才特设岗位制度方面，允许设置专业技术特设岗位用于引进人才，　不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。

在扩大职称评审自主权方面，改“职称管理部门审批评审结果”为“事后备案管理”，　对科研人员在（离）岗创新创业，允许其业绩成果作为破格评聘专业技术职务的重要条件。

在完善社会保险政策方面，明确在岗离岗创新创业的科研人员，可选择在原单位继续参保，或转移至新单位参保。

在扩大薪酬分配自主权方面，明确高等学校、科研院所和医疗卫生机构可在绩效工资核定总额内，自主进行内部分配；对面向企业开展技术服务细化明确为技术开发、技术转让、技术培训和咨询等；明确了引进急需紧缺高层次人才的特殊报酬等“三类情况”所获报酬由主管部门专项据实核增。

在优化政府公共服务方面，重点从建立权力清单和责任清单、人力资源服务、专家人才服务、创新创业典型表彰宣传等方面，提出了具体要求。

在鼓励先行先试创建“人才特区”方面，可选择若干高等学校、科研院所和医疗卫生机构开展人才管理体制“放管服”改革，探索人才管理新经验新模式。（记者　刘春华）