河南：多管齐下降低企业准入制度性成本

4月3日，记者从省工商局获悉，围绕服务河南自贸试验区“放管服”改革创新，该局出台《关于支持中国（河南）自由贸易试验区建设的意见》，推出四方面支持政策，多管齐下降低企业准入的制度性成本。

为自贸试验区营造宽松便捷的市场准入环境。在“五证合一、一照一码”的基础上，将更多的证照整合到营业执照上，推广开封市“二十二证合一”改革经验，积极推行“多证合一”改革。推行“互联网+政务服务”，实现企业登记网上申请、网上受理、网上核准、网上发照的全程电子化。推进名称登记制度改革，委托自贸试验区郑州、开封、洛阳片区登记机关核准冠省名企业名称，允许自贸试验区开展企业名称自主申报试点工作，试行企业名称自主选择。支持自贸区深化“先照后证”改革，实行动态管理，推动信息互联互通。

推动自贸试验区市场监管体制机制改革创新。建立跨部门归集公示信息交换机制，实现涉企信息在工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间及时归集共享和依法公示。以企业法人归集信息为基础，完善信用记录和信用档案，建立部门协同监管和失信企业联合惩戒机制。对企业信用实施分类监管、精准监管，多举措强化企业信用监管，提高监管效能。

强化自贸试验区信息化综合服务能力。支持在郑州、开封、洛阳市工商局建立“河南省工商局数据中心分中心”，扩大国家企业信用信息公示系统（河南）协同监管平台的应用，加大部门数据归集的力度，开发具有自贸试验区特色的功能模块，建立市场主体数据迁移及返还机制，实现数据全量交换与应用。建立完善“双告知”功能，实现工商登记和审批监管的无缝衔接。

支持自贸试验区开展知识产权综合管理改革。支持洛阳在知识产权综合管理改革试点城市的基础上，建立统一的商标、专利、版权等知识产权服务平台，将知识产权登记和企业注册登记有机融合，推行“一门式”服务，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，建立高效便民的知识产权综合管理体制和知识产权公共服务体系。（记者 王冠星 通讯员 尹剑）