江西省全面夯实脱贫攻坚基层基础工作

基础不牢，地动山摇。脱贫攻坚战，县为主阵地，乡村为最前沿，各项工作落地落实在基层。5月4日，记者获悉，我省正进一步全面夯实脱贫攻坚基层基础工作，重点解决脱贫攻坚在基层有组织保障、有机构管事、有队伍做事、按规章办事等关键问题，建立长效支持保障机制，以更好地适应脱贫攻坚的新形势、新任务和新要求。

随着脱贫攻坚的深入推进，基层承担的任务和压力与日俱增，在推动工作过程中，逐步显现配备力量不足、责任不落实、业务不规范、数据不精准等问题，直接影响到全省脱贫攻坚进程，基层基础薄弱成为制约脱贫攻坚工作的重要“瓶颈”。为此，我省出台了《关于进一步加强脱贫攻坚基层基础工作的指导意见》，着力夯实脱贫攻坚基层基础,全面提升脱贫攻坚保障能力。

从措施层面，将着眼于解决突出问题。加强村级基层组织建设，抓好村“两委”干部队伍建设、定点帮扶单位党组织与贫困村党组织互促共建。加强扶贫机构队伍建设，强化县级扶贫部门机构建设、乡镇扶贫工作站建设、村扶贫工作室建设。加强驻村帮扶和结对帮扶，抓好部门单位定点帮扶贫困村、选派第一书记和工作队驻村帮扶、市县两级开展干部结对帮扶贫困户、乡镇领导干部包片、乡镇干部包村。加强“一证两册”（《建档立卡贫困户登记证》《精准脱贫政策宣传手册》《精准脱贫帮扶干部手册》）规范使用，确保“一证两册”发放到位、使用到位。加强扶贫开发建档立卡，建设、使用好全国扶贫开发信息系统、省精准脱贫大数据管理平台。加强村级项目资金管理，对项目资金实行公开公示、档案管理、监督监管。

从建设层面，将着眼于强化支持保障。开展多种形式培训，对有脱贫攻坚任务的乡镇党政主要领导和分管领导、扶贫工作站站长、扶贫专干、村党组织书记、第一书记、驻村工作队、结对帮扶干部进行全面轮训工作。强化基层基础保障，抓好落实经费，加强基层组织活动阵地建设。充分调动干部积极性，完善考核机制工作，充分发挥考核“指挥棒”作用，奖优罚劣，激励脱贫攻坚战线干部安心安身安业。发展村级集体经济，抓好资金投入、项目带动、集体自办、能人领办和发展合作经济组织等工作，增加集体经济收入。鼓励能人带动助推脱贫，引进更多本乡本土、城归雁归人才和培养农村致富带头人等工作，打造一支“不走的扶贫工作队”。广泛宣传基层党组织和党员干部带领群众脱贫攻坚典型事迹等工作，营造脱贫攻坚浓厚氛围。（记者 郑颖）