四川眉山：借力“全域旅游”实现产业转型升级

继樱花节产生轰动效应后，眉山抓住春天的尾巴，再掀旅游新高潮。今年“五一”假期期间，全市累计接待游客76.72万人次，同比增长10%，实现旅游收入4.88亿元，同比增长25%。数字增长的背后，是眉山一步步迈向全域旅游产生的蜕变。

5月7日，由中国行政体制改革研究会、眉山市政府主办的首届“国家全域旅游示范区”创建推进会在眉山召开。来自全国各地的领导嘉宾、专家学者以“全域旅游：示范引领、创新共享”为主题，就“全域旅游”问题进行深入研讨，就各自在全域旅游示范区建设中积累的经验进行广泛交流。

生态打底　科学规划统领全域

生态是眉山最大的优势。近年来，眉山市委、市政府始终秉承“全域产业化、全域生态化、全域景区化”发展路径，纵深推进“绿海明珠”“千湖之城”“百园之市”三大工程，倡导提升绿色城乡建设、绿色环境治理、绿色产业促进、绿色制度创新、绿色文明提升“五大行动”，在眉山，“出门见绿、500米见园、1000米见水”的生态宜居画卷正徐徐展开。

2011年至2016年，眉山累计完成旅游投入393亿元，年均增长21%。全市新建成了成黑旅游快速通道、老峨山旅游快速通道、大峨眉旅游西环线等旅游道路，新建、改扩建旅游通道465.5公里，全市旅游交通总里程达到7500多公里。

眉山旅游产业的发展历史，是一次一次破茧蜕变的过程。这与眉山始终坚持“全域旅游”“全域景区化”和“以游为主，统筹城乡”的旅游发展路径，围绕“生态、文化、养生、体验、度假”五大主题，着力推进旅游供给侧结构性改革，加快建设全国知名的休闲度假体验旅游目的地，强力推进旅游快速发展分不开。

成果显著　旅游迈上更高台阶

凭借深厚的文化底蕴、良好的生态环境、优越的区位条件，眉山荣获亚太旅游协会2016年新兴目的地挑战项目（二三线城市）首选旅游目的地，眉山旅游正式登上国际舞台。成为第三届四川国际旅游交易博览会主题市，组织参加了韩国首尔食品展、“熊猫走世界·美丽中国”港澳站宣传营销活动等6个国内外大型旅游展览活动，眉山旅游走了出去。成功举办第九届中国竹文化节、第八届中国泡菜博览会、第十三届“中国旅游发展北京对话·眉山七里坪峰会”、2016中国旅游小姐全球大赛四川青神专场暨青神县第八届东坡初恋地旅游文化节等各类旅游节会活动，吸引国内外宾客走进眉山旅游。

一步一个脚印，眉山旅游迈上了新台阶。

2011年至2016年期间，眉山市新创建国家A级景区9个、省级旅游度假区2个、省级生态旅游示范区1个。目前全市A级景区总数达到17个，其中国家4A级景区7个，国家3A级景区6个，国家2A级景区4个。被四川旅游协会、四川日报社评为四川2016旅游市州十强市。

数据最能反映成果。2011年至2016年，眉山市接待游客人数年均增长达25.8%，2011年首次突破1000万人次，2014年突破2000万人次，2015年突破3000万人次，2016年达到3746万人次。旅游收入年均增长29.6%，2012年首次突破100亿元，2015年突破200亿元，2016年实现旅游收入295亿元。现在，旅游产业已成为眉山经济发展的支柱产业，眉山市作为休闲度假的新兴旅游目的地形象逐步树立起来。

全域发力　产业升级开启新篇章

今年一季度，来眉游客自助游、自驾游占比较高，乡村旅游、度假区游、城市周边游等产品持续火爆。

眉山将“全域旅游”纳入《眉山市十三五旅游业发展规划》。加大了规划监督执行力度，形成了科学有序的眉山全域旅游发展格局。近年来，眉山市与成都市、乐山市、雅安市、阿坝州等9个市州签订了区域旅游合作协议，与北京第二外国语学院共同筹建“旅游规划设计院”，不断加强与网络电商的合作，北京与眉山两地旅行社互相签订战略框架协议，开了多项合作先河。

文化底蕴深厚、生态环境优良、交通区位便利……全域旅游提升城市软实力，必将进一步提升市民的生活品质，让眉山更美好。（记者 常坚）