陕西省工商部门深化商事制度改革激发市场新动能

近年来，省工商局持续简政放权，不断出台利好政策，深化“放管服”改革。特别是自2014年我省在全国率先开展商事制度改革以来，市场主体准入门槛更低，手续更少，群众办事更加便捷，有效激发了市场活力和社会公众“双创”热情，助推我省追赶超越发展。

随着我省“三证合一”“五证合一、一照一码”改革相继实施，市场准入门槛不断降低，市场主体总量快速增长。实行了注册资本认缴登记制，落实“先照后证”制度；实行“一照多址”“一址多照”，开展集群注册、工位注册；开放企业名称登记库，实行企业名称网上自助申报和简易注销登记改革，以及企业登记全程电子化改革试点……每一项改革措施的实施，每一个新政策的出台，都会掀起新一轮的创业热潮。

记者从省工商局获悉，2012年底我省市场主体总量共计127.9万户，截至2016年底，已经发展到211万户，增幅达到60.5%。今年一季度，全省新登记注册各类市场主体10.84万户，同比增长57.42%，市场主体发展呈现高位增长态势。

降低门槛，放宽准入，让公众创业更加容易，但随之而来的监管压力也不断增加。我省工商部门深入落实国务院推进登记制度便利化要求，不断探索和完善事中事后监管手段，不断加大市场主体年报公示和行政处罚公示工作力度，市场主体年报公示率逐年攀升。2016年底，我省年报公示率位列全国第八。全系统在登记环节推行“双告知、一承诺”制度，在事中事后环节实施“双随机一抽查”监管制度。落实信用监管，建设完善国家企业信用信息公示系统（陕西），系统日均访问量10.4万人次，日均查询量5.4万人次，为企业经营和市场交易活动提供了重要参考。截至2016年底，我省工商部门向省公共信用信息平台推送信息2185万条，获取其他部门推送信息42.27万条。截至目前，已限制老赖5721人次，配合各级人民法院协助执行股权冻结2161条，社会公众诚信意识不断加强。

为促进改革措施全面落实，持续优化政务服务，帮助企业解决实际困难。截至今年4月底，公示扶持小微企业发展政策措施869条；推进商标注册便利化，推动消费环境改善，指导全系统推进“最多跑一次”改革，深化“互联网+政务服务”。积极营造更加宽松便捷的市场准入环境、公平诚信的竞争环境和安全放心的消费环境。（记者 徐颖 通讯员 郑爱民）