民政部：撤县设市要积极稳妥防止一哄而上

新华社北京5月27日电（记者 罗争光）针对近期批复同意部分县撤县设市的情况，民政部相关司局负责同志27日对记者表示，有序撤县设市是针对我国城市设置存在的突出问题，立足全局、着眼长远作出的重大决策部署。同时，撤县设市要坚持积极稳妥、规范有序的总体要求，防止一哄而上、盲目设市。

该负责人介绍，当前，我国城镇空间分布和规模结构不合理，中小城市数量少、集聚产业和人口不足、发展质量和水平不高的问题还比较突出。自上世纪90年代以来，我国城镇化水平不断上升，但县级市数量减少了80余个。县级市数量的持续减少，导致中小城市发展滞后，带来大中小城市发展失衡、城镇化布局形态不合理、人口城镇化滞后、大城市病凸显等一系列矛盾和问题，制约了我国城镇化发展质量和效益的进一步提升。有序撤县设市，是党中央国务院在经济发展进入新常态、城镇化持续推进的新形势下，针对我国城市设置存在的突出问题，立足全局、着眼长远作出的重大决策部署。

该负责人表示，撤县设市主要把握四方面原则，一是坚持以人为本，注重公平共享；二是坚持集约高效，注重生态文明；三是坚持城乡统筹，注重发展质量；四是坚持因地制宜，注重合理布局。最近批复的这一批撤县设市调整，民政部门从十几大类指标进行了考察审核，并形成了相当固定的审核流程。下一步，将继续完善这方面工作。

该负责人强调，撤县设市的总体要求是积极稳妥、规范有序，防止一哄而上、盲目设市。下一步，对撤县设市申报审核要强化论证评估，充分考虑本地区经济社会发展水平、人口变动趋势和城镇化空间布局等情况，对撤县设市的科学性、必要性、可行性进行研究论证；要细化基础工作，撤县设市相关工作要加强研究讨论、论证评估、广泛听取意见等；要引入外部力量，对于部分情况比较复杂的撤县设市事项，充分借助外脑，引入专家论证和第三方评估机制，强化专家和专业力量在撤县设市审核报批中的作用。