河北：城市新建居住区绿地率不得低于35%

任何单位和个人不得侵占居住区公共绿地或者擅自变更其用途

省十二届人大常委会第二十九次会议通过的《河北省绿化条例》将于今年9月1日起施行。为改善城市人居环境，条例提高了居住区附属绿地指标，新建居住区绿地率不得低于35%，旧城改造区绿地率不得低于30%，其中用于建设集中绿地的面积不得低于居住区用地总面积的10%。

针对农村绿化相对薄弱、绿化水平较低的问题，条例明确了农村绿化的实施主体和重点区域，强化了村民委员会或者村集体经济组织绿化责任，对村庄街道、庭院、隙地植树绿化和村庄周围、乡村道路、沟渠等区域建设环村林和绿色林网进行规范，确定了在山区和丘陵区的不得低于35%，在平原区、坝上和沿海地区的不得低于20%的农村村庄绿化覆盖率。

为解决树木的成活率和保存率低的问题，条例规定了严格的养护与管理制度，明确养护单位和人员责任，特别对居住区公共绿地的日常养护和管理进行了规范，明确物业服务企业或者其他管理人负责本居住区公共绿地的管护，任何单位和个人不得侵占居住区公共绿地或者擅自变更其用途。

为调动社会力量参与绿化，条例规定，社会力量投资绿化达到一定规模且生态效益突出的，依法按照比例优先保障用地指标，鼓励单位和个人以捐赠、认建、认养和自愿服务的形式参与绿化，鼓励社会力量参与造林绿化、发展林下经济，鼓励和引导农户进行林权流转，培育壮大新型经营主体，发展林业适度规模经营。

条例对擅自砍伐或者移植城市树木、损毁绿化设施、在城市绿地擅自搭建建筑物构筑物、堆放杂物、焚烧物品、排放污水等损害绿化的行为，规定了严格的法律责任，提高违法成本，加大处罚力度，提高了条例的刚性和约束力。（记者 周远）