辽宁省二十五条新举措积极扩大外商投资领域

6月6日，记者从省商务厅获悉，结合实际情况，我省出台了《关于进一步扩大对外开放积极利用外资的实施意见》。意见明确，今年起，我省将积极扩大外商投资领域，降低外商投资企业运营成本，深化外商投资管理体制改革，努力营造公平宽松的营商环境。

“《实施意见》以问题为导向，共4个方面25条措施，内容着眼于我省如何进一步扩大对外开放、创造公平竞争环境、加强吸引外资工作等方面，不仅涉及外商投资准入前阶段，也涉及准入后企业经营阶段。这将促进我省招商引资掀起新热潮、实现新突破、取得新成就。”省商务厅相关负责人表示。

一个显著的变化是，在扩大外商投资领域中，我省将放宽服务业、制造业、采矿业等领域外资准入限制，支持外资参与辽宁创新驱动发展战略实施、制造业转型升级、国有企业混合所有制改革和海外人才在辽创业发展。

突出产业升级导向和创新要素的引进成为新举措的一大特点。我省提出，外商投资企业和内资企业同等适用“中国制造2025”战略政策措施，鼓励外商投资高端制造、智能制造、绿色制造等，以及工业设计和创意、工程咨询、现代物流、检验检测认证等生产性服务业，改造提升我省传统产业，促进经济转型升级。

我省支持外商投资企业与内资企业和科研机构开展研发合作。支持外商投资企业建设研发中心、企业技术中心，申报设立博士后科研工作站，鼓励外资投向科技中介、创新孵化器和生产力中心等公共科技服务平台建设。

此外，我省还支持外资依法依规以特许经营方式参与基础设施建设，各地区、各有关部门要对外商投资能源、交通、水利、环保、市政公用工程等在政策上给予支持。

新举措重点突出营商环境建设。我省提出，要确保外商投资政策的严肃性、连续性和一致性。各地区、各有关部门不得擅自增加对外商投资企业的限制，严禁以检查名义干扰外商投资企业正常生产经营。同时，我省将积极推进对外商投资全面实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，简化外商投资项目管理程序和外商投资企业设立、变更管理程序，降低外商投资企业投资运营成本，全面优化外商投资及企业生产经营环境。

为了保证招商引资工作取得实效，我省将招商引资工作考核结果纳入省政府对各市的整体绩效考核体系中；　把开展招商引资工作的实绩列入干部考核的内容，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进。（记者 董翰博）