河北省选定大厂开展民营经济综合改革试点

记者近日从省民营经济领导小组办公室了解到，我省将开展民营经济综合改革试点工作。经省政府同意，我省选定大厂回族自治县为试点地区，进行创新发展机制、破解要素制约、推进产业转型、优化发展环境四个方面的改革。

开展民营经济综合改革试点目的是形成一批可复制、可推广的经验和样板，为全省县域民营经济改革发展发挥示范引领作用。大厂民营经济产业结构和发展面临的难题，在我省县域经济中具有很强的代表性。综合考虑区位优势、示范作用、财政实力等因素，我省选定大厂开展试点工作。

按照《河北省民营经济综合改革发展（大厂）试点总体方案》，我省将在大厂创新民营经济发展机制。加快行政审批制度改革，全面推行政府权力清单、责任清单和负面清单制度，制定并公开行政审批事项目录。创新公共服务供给方式，规范政府购买公共服务工作流程，通过固定信息平台，定期发布政府购买公共服务一览表。建立跨区域利益分享机制，探索建立跨区域沟通协调机制，主动推进大厂与通州的“三统一”，在基础设施建设、公共事业发展、产业分工协作等方面展开务实合作。

破解民营经济发展要素制约。完善民营经济融资机制，成立中小企业融资担保公司，设立中小企业委托贷款资金，设立大厂产业投资基金，设立应急转贷基金，支持县内中小企业发展。创新产业用地出让转让机制，以优先满足高新技术、转型升级、纳税较高等企业的用地指标为原则，探索工业用地弹性出让方式，试点工业用地分阶段出让机制，重点行业重点支持。

推进民营经济转型升级。制定民营企业转型升级三年行动计划，整合工业企业技术改造资金和中小企业发展资金，设立企业转型升级引导资金，每年投入不少于1000万元，引导民营企业转型升级，大力培育“专精特新”中小企业。

优化民营经济发展环境。探索产业准入及退出标准，严把准入关口，禁止高耗能、高耗水、高污染、低效益的产业进入，严格环境准入条件。强化对重点行业及项目的环保监测，运用差别电价、水价、地价等市场化手段，加快腾退高资源消耗、高污染、高排放类项目。

通过一系列改革，力争到2018年底，大厂民营经济主营业务收入达到500亿元，年均增长12%以上，民营经济增加值占全县GDP的比重达到75%，民营经济税金完成55亿元以上，实现大厂民营经济发展水平位居全省前列。（记者 杨玉 王成果）