天津：财政监督考核问责到“每一元钱”

整体支出绩效目标细化量化为多维度指标，涉及产出、效益、满意度3个方面，包括数量、质量、时效、成本、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度等9大类指标

近日，市财政局下达《关于开展2017年市级部门整体支出绩效目标编制工作的通知》，对50个市级预算大单位整体支出进行绩效考核，这是贯彻落实市第十一次党代会精神向体制机制创新要活力的又一制度利器，是建立现代预算制度的重要标志。这项制度已覆盖75%的政府机构，绩效资金扩大到684亿元，占市级预算单位整体支出75%。

市财政局有关人士介绍，今年市级支出项目绩效覆盖所有市级部门928个项目，涉及财政资金583亿元，占部门预算项目支出总额的96%。同时，逐步扩大财政重点评价规模，启动第三方评价试点工作，公开招标绩效评价中介机构，参与项目支出绩效评价考核，对33个单位58个预算支出项目量化评价，涉及财政资金173亿元，对未达标项目按规定核减下年度预算资金，发挥了防风险，提质效“显微镜”作用。

去年，市财政局将项目支出绩效管理扩展到整体支出绩效管理，把部门预算中的“基本支出”，包括履行职能的所有“人吃马喂”经费，以及“项目支出”500万元以下项目，全部纳入绩效目标管理，形成财政资金“每一元钱”都要监督考核问责的编制框架。当年35个市级预算单位完成整体支出绩效目标编制，2017年度又有15个市级预算单位开始编制整体支出绩效目标。整体支出绩效目标细化量化为多维度指标，涉及产出、效益、满意度3个方面，包括数量、质量、时效、成本、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度等9大类指标。政府部门花多少钱、办什么事、办多少事、达到什么效果一目了然，对标考核。

今年，市财政局将对首批完成整体支出绩效目标编制工作的35个单位采取单位自评、财政检查、第三方评价方式进行2016年度绩效评价，对绩效考核不达标单位严格追责问责，督办整改，并依据绩效评价报告安排新年度预算。市财政局将选取部分绩效目标上报市人大常委会，接受外部监督，推动绩效评价信息公开，确保绩效管理发挥实效。（记者 岳付玉 通讯员 曲明 董民）