安徽省发布人口发展“十三五”规划

◎ 到2020年全省户籍人口达7200万人左右

◎ 稳妥有序推动全面两孩政策落实

◎ 推进城乡统一的户口登记制度

记者6月20日从省发改委获悉，近期，省政府发布《安徽省人口发展“十三五”规划》。《规划》提出以促进人的全面发展、家庭和谐幸福、人口均衡发展为主线，坚持计划生育基本国策，全面提高人口综合素质，持续优化人口空间布局，积极应对人口老龄化，推进基本公共服务均等化，促进重点人群共享发展，推动人口与经济社会、资源环境协调可持续发展，加快实现由人力资源大省向人力资源强省转变，为建设五大发展美好安徽提供坚实基础和持久动力。

根据《规划》，到2020年，全省户籍人口达到7200万人左右，常住人口6400万人左右，“十三五”时期常住人口年均自然增长率7.8‰左右。到2020年，我省人均预期寿命达到77.3岁。全省出生人口性别结构继续改善，力争 “十三五”末全省出生人口性别比下降至115以下。《规划》从保持人口总量均衡增长、全面提高人口综合素质等方面，提出六项主要任务，配套实施七大工程。

在保持人口总量适度均衡增长方面，《规划》提出，坚持计划生育基本国策，稳妥有序推动全面两孩政策落实，促进总和生育率回升至2.0。加强出生性别比失衡综合治理，依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。在全面提高人口综合素质方面，《规划》明确要提高人口的健康素质、科学文化素质和人力资源供给能力。深入落实“健康中国2030”规划纲要，扎实推进健康安徽建设，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。

在持续优化人口空间布局方面，我省将深入推进户籍制度改革，优化主体功能区人口布局和推动城市群人口合理集聚。推进城乡统一的户口登记制度，放宽户口迁移政策，拓宽落户通道。全面实施居住证制度，扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。在积极应对人口老龄化方面，我省将坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，从加快发展养老服务业、大力推进医养结合、健全老年保障体系和提高老年人社会参与度四个方面，提出应对人口老龄化之策。在合理配置基本公共服务资源方面，我省将明确政府在优化基本医疗和公共卫生资源配置、提高基本教育公共服务水平、加强基本劳动就业服务能力建设和完善公平可持续的社会保险制度等领域提供的基本公共服务内容。在促进重点人群共享发展方面，我省将针对妇女、儿童、残疾人、贫困人口和流动人口等人口发展中必须特别关注的重点人群，提出共享发展的举措，推动人口与社会和谐共进。（记者 郑莉）