钢铁业去产能取得重大成果 上半年全部取缔1.2亿吨“地条钢”

6月30日前全部取缔“地条钢”是国家的明确要求，也是钢铁业去产能最关键的决定性战役。当前，取缔“地条钢”按照既定时间表顺利推进，进展、成效符合预期，是行业发展的一大利好，有力提振了广大钢企的信心，有利于行业健康发展、转型升级——

进入7月份，我国取缔地条钢的“大限”已过。权威数据显示，上半年我国共取缔、关停“地条钢”生产企业600多家，涉及产能约1.2亿吨。目前相关企业已全部停产、断水断电。

取缔关停600多家企业

今年是去产能攻坚之年，国家明确要求6月30日前必须全部取缔“地条钢”。

所谓“地条钢”，指的是以废旧钢铁为原材料，用工频、中频感应电炉冶炼的，无法有效实行成分和质量控制生产的钢或钢材，主要为建筑用钢。其在质量、工艺、安全、环保等方面都达不到标准和要求，给建筑工程质量带来了巨大隐患。国家此次将取缔“地条钢”作为硬任务，务求实现市场出清。从目前情况看，取缔“地条钢”按照既定时间表顺利推进，进展、成效符合预期。

截至6月底，来自国家发展改革委、工信部等部门的最新信息显示，上半年我国共取缔、关停“地条钢”生产企业600多家，涉及产能约1.2亿吨。透过数据变化，足见清理排查“地条钢”工作之深入、彻底。

据悉，5月2日至26日，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议组成8个督查组，赴各地开展取缔“地条钢”专项督查，指导和督促各地切实按照要求做好拆除工作。从督查情况看，各地排查发现的“地条钢”产能已全部停产、断水断电，正按照“四个彻底拆除”要求将“地条钢”取缔到位。

国家发展改革委新闻发言人孟玮日前表示，国家有关部门对去产能工作始终保持高压态势。按照省级政府对取缔“地条钢”工作负总责的要求，各地区要在6月30日前彻底取缔“地条钢”，并于7月底前组织验收，形成总结报告，上报国务院。

下半年严防死灰复燃

为确保对“地条钢”彻底打击取缔到位，在地方自查基础上，今年8月份，部际联席会议将对“地条钢”取缔地区开展专项检查，对取缔不到位的地方，作为负面典型，报请国务院依法依规严肃处理。

“2017年，钢铁行业最关键的决定性战役，就是彻底清除‘地条钢’和防止‘地条钢’死灰复燃。”中钢协党委书记兼秘书长刘振江在上半年钢铁企业经济运行座谈会上指出，这两个方面是事关钢铁行业结构调整基础稳定的大问题，全行业和企业绝不可掉以轻心，要积极配合相关部门的工作。

冶金工业规划研究院院长李新创认为，从长远角度来看，应该结合化解过剩产能长效机制建设，加强对“地条钢”等违法违规产品和企业的检查、执法、监督。与此同时，适时修订和提升建材质量标准，通过产品质量监督来消灭“地条钢”生存空间。

据了解，为根治“地条钢”顽疾，国家建立了相应的监管制度，并重视发挥社会监督作用。工信部有关负责人已表示，6月30日之后，如果接到“地条钢”情况举报，将对相关企业全面开展核查。如果违法违规行为属实，将对相关地方和企业严肃问责。

为行业转型打下根基

对于钢铁业健康发展和转型升级而言，彻底取缔“地条钢”，意义重大，影响深远。孟玮强调，“地条钢”属于违法违规生产，一直是国家要求淘汰和严厉打击的对象。这类落后产能如果得不到取缔，就会造成“劣币驱逐良币”。李新创等专家认为，取缔“地条钢”，扩大了有效供给，减少了产品安全隐患，净化了市场环境，促进了行业公平竞争秩序的形成，提振了合法合规钢铁企业的信心。

实际上，取缔“地条钢”的成效在行业运行层面已得到体现。6月30日，中物联钢铁物流专业委员会发布的报告显示，6月份钢铁行业PMI为54.1%，继续处于扩张区间。主要分项指数中，新订单指数从高位回落2.1个百分点，生产指数较5月份上升0.4个百分点，新出口订单指数上升1.4个百分点，产成品库存指数下降1.2个百分点。这表明，当前国内钢厂生产加快，虽然需求受季节性因素影响有所回落，但整体销售情况依然良好，钢厂库存并未明显积压，产销衔接基本正常，钢铁行业运行较为平稳，行业景气度维持较高水平。

中物联钢铁物流专业委员会认为，由于基本清除了接近1.2亿吨“地条钢”产能，今年钢铁业去产能实际效果更加明显，对改善供需关系、提升企业盈利能力有较大积极影响。市场对钢材价格的预期持续上升，金融资本流向期货市场和贸易商的热情增加，可能促使钢价保持高位甚至出现明显上涨走势。

当前，钢厂利润整体维持高位。据国家统计局数据显示，1月份至5月份我国黑色金属冶炼和压延加工业利润总额达1053.1亿元，同比增长93.5%。可以预见，钢价保持高位甚至出现上涨走势，且去除“地条钢”导致废钢供应偏松又对铁矿石价格形成压制，钢铁业效益状况将持续好转。

“对钢铁行业良性发展而言，去产能犹如一次‘大扫除’。”中钢协副会长迟京东表示，我国钢铁企业过去存在的一个突出问题是良莠不齐、鱼龙混杂，转型升级艰难。现在，国家以淘汰落后产能、清除违法违规产能、清除“地条钢”为重点，大力推进钢铁去产能，为行业转型升级打下了很好的根基。

太钢集团董事长李晓波表示，取缔“地条钢”为钢铁行业健康发展创造了良好市场环境，既有利于企业改善经营绩效，推动技术创新和转型升级，又有利于减少环境污染、实现绿色发展。（记者 周 雷）