四川省打造“一刻钟便民生活服务圈”

近日，省政府办公厅印发《四川省推动实体零售创新转型四年行动计划（2017—2020年）》，明确提出将积极发展便利店和社区超市，扩展服务领域，提供快餐、缴费充值、快递代收发等便民增值服务项目，打造“一刻钟便民生活服务圈”。

根据行动计划，在商业网点布局上，我省将推进各市（州）修编城市商业网点规划，指导有条件的县（市、区）编制城市商业网点规划，并纳入城乡规划和土地利用总体规划。鼓励企业连锁经营创新发展，改变以门店数量扩张为主的粗放发展方式，逐步利用大数据等技术科学选址。鼓励发展集商品零售、社交体验、文化消费等于一体的多样化复合型商业业态，积极发展便利店和社区超市，扩展服务领域，提供快餐、缴费充值、快递代收发等便民增值服务项目，打造“一刻钟便民生活服务圈”。

发展模式上，我省将鼓励实体零售企业与供应商构建信息共享、利益均摊、风险共担的新型零供关系，推动我省名优特新产品、老字号商品进商圈、进超市、进市场。实施“互联网＋流通”行动，鼓励线上线下优势企业开展战略合作，培育线上线下融合发展的新型零售市场主体。将支持实体零售进行移动支付、自助服务等方面的智能化改造。同时，明确未来将重点支持有条件的零售企业开发自有品牌，提高自持物业和自营比例，实现特色化经营和差异化竞争。目前，大多实体百货业“二房东”租赁物业、再将门店分割租给不同品牌，按租金或销售扣点形式收取费用的运营模式有望改变。

将通过简政放权、财税支持、示范带动等方式，支持实体零售创新转型。行动计划明确，在保障公共安全的前提下，放宽对户外营销活动及临街店铺装潢装修的限制。我省还将开展商贸流通转型升级示范县建设，2017—2020年，力争建设示范县40个。实体零售创新转型、流通设施改造、冷链物流、市场拓展等是示范建设的重要内容。

将建立推动实体零售创新转型部门协同推进机制，力争到2020年，全省实体零售连锁率从目前的28%提升到30%；培育年销售额超10亿元的零售企业30户以上，进入“全国连锁经营百强”的企业达到5户。（记者 曾小清）