国家发改委新闻发言人谈当前经济形势

中国经济有能力有条件延续稳中向好发展态势
——国家发改委新闻发言人谈当前经济形势

新华社北京7月18日电（记者 安蓓）刚刚公布的经济数据显示，上半年我国经济同比增长6.9%，稳中向好态势更趋明显。国家发展改革委新闻发言人严鹏程18日说，中国经济结构正在不断调整优化，发展动能正在有序转换，中国经济完全有能力、有条件延续目前稳中向好的发展态势，实现“双中高”发展。

成绩好于预期 任务依然较重

“这一成绩好于预期，来之不易。”严鹏程在当日召开的新闻发布会上说，这是在我国经济总量已经很大的情况下取得的，是在世界经济脆弱复苏和国内结构性矛盾相互交织的大背景下取得的，是在我国主动推动结构调整和转型升级的情况下取得的。

他指出，当前中国经济增长的动力主要来自四方面：

一是消费已成为经济增长主要推动力。近3年来，最终消费支出对经济增长的贡献率分别为48.8%、59.7%和64.6%，分别比投资贡献率高1.9、18.1和22.4个百分点。上半年消费对经济增长的贡献率达63.4%，比投资高30.7个百分点。

二是创新引领作用日渐凸显，新动能加快成长。上半年，我国高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长13.1%和11.5%，增速分别高于规模以上工业6.2和4.6个百分点。新产业、新业态、新模式、新产品不断涌现并茁壮成长，为我国经济持续健康发展注入新的强劲动力。

三是供给侧结构性改革效应逐步释放，市场供求关系明显改善。随着去产能推进，一大批僵尸企业逐步退出，为行业内其他优质企业发展腾出空间，不仅优化了行业资源配置和生产力布局，而且推动行业供求结构好转，企业经营状况和市场预期明显改善。

四是企业发展环境持续优化，有效激发了微观主体活力。今年上半年，全国新登记注册企业291万户，同比增长11.1%。服务业、制造业等领域开放程度继续提高。中国仍是全球最受欢迎的投资目的地之一。

“我们也注意到，全球经济复苏的不稳定、不确定、不可预测因素仍然较多，化解国内长期积累的深层次结构性矛盾和潜在风险隐患，任务依然较重。”严鹏程说，要按照既定部署，坚持问题导向，持之以恒推进供给侧结构性改革，着力优化经济结构，推动新旧动能接续转换，努力保持经济运行在合理区间。

继续关注非理性对外投资倾向

今年上半年，企业非金融类对外直接投资同比下降45.8%。严鹏程说，其中既有去年同期基数较高的因素，也有我国经济发展持续向好、企业在国内投资信心增强的原因；既受外部环境不确定性增多、企业对外投资更加审慎的影响，也与去年底开始有关部门加强对外投资真实性合规性审查有关。

“我们支持国内有能力、有条件的企业，开展真实合规的对外投资活动，支持以企业为主体、以市场为导向、按商业原则和国际惯例的对外投资项目，尤其支持企业投资和经营‘一带一路’建设及国际产能合作项目。”严鹏程说，有关部门将继续关注房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域非理性对外投资倾向，防范对外投资风险，建议有关企业审慎决策。

统筹好去产能与稳供应

近期煤炭价格持续上涨，有分析认为，这与煤炭去产能导致的供应偏紧有关。

“去产能主要是去无效低效产能，这部分产能对煤炭实际产量影响有限。”严鹏程回应说，煤炭出现阶段性供应偏紧和价格波动，原因是多方面的。

他分析说，一是经济回暖带动煤电、钢铁、化工等主要耗煤产品产量快速增长。二是今年以来主要流域来水偏枯，导致电煤消耗增加。三是一些煤炭调入省份产能退出力度超过预期。四是主要产煤地区加强安全环保执法检查，一些不符合要求的煤矿停产整改，客观上也对正常生产供应带来一定影响。

他说，为统筹做好去产能与稳供应工作，防范价格异常波动，将重点开展加快优质产能释放，增加运力协调保障，促进清洁能源多发满发，推动中长期合同签订履约，建立健全企业社会责任储备制度，积极引导市场预期等工作。

截至6月末，“地条钢”按计划出清。上半年共退出煤炭产能1.11亿吨，完成年度目标任务量的74%。

二产用电对全社会用电增长贡献近七成

当日发布的数据显示，上半年全社会用电量2.95万亿千瓦时，同比增长6.3%，增速较去年同期回升3.7个百分点。其中，二产、三产用电量同比分别增长6.1%、9.3%，增速分别回升5.6和0.1个百分点。6月全社会用电量同比增长6.5%，增速回升3.9个百分点。

用电结构变化折射经济运行态势。“上半年二产用电对全社会用电增长的贡献率为69%。”严鹏程说，钢铁用电量自4月份以来同比持续负增长，上半年同比增长2.7%，增速比一季度回落10个百分点；三产中，信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长14.3%，高于全社会用电增速8个百分点。