河南解读高速公路货车分时段差异化收费政策

促进物流业“降本增效” 优化公路资源配置
——河南解读高速公路货车分时段差异化收费政策

新华社郑州8月1日电（记者 付昊苏）8月1日起，河南正式实施高速公路货车分时段差异化收费政策。未来1年内，每日22时至次日6时期间，驶离河南省高速公路收费站口的所有货车实施9.5折优惠，持有河南省ETC卡的货车9折优惠。

出台这项新政的初衷是什么？预计会产生什么效果？如何应对可能出现的问题？河南省相关单位对此做了解读。

河南省交通运输厅副厅长徐强说，实施高速公路分时段差异化收费，河南是全国首家。政策制定的原因，一是中央和地方对降低物流成本多次提出要求，二是货运企业和车主也多次表示，希望给予优惠政策，鼓励和引导货车司机在夜间闲时通行高速公路。

“这有利于充分发挥高速公路的通道资源优势，促进物流业降本增效；有利于将河南区位优势转化为交通优势和物流优势，最终实现产业优势和竞争优势。”徐强说。

经测算，实施这项新政，仅京港澳高速、连霍高速河南段，一年的优惠额预计超过7亿元，河南全省高速公路预计优惠额超过10亿元。同时，将吸引大量货车在优惠时段驶离收费站口，缓解忙时通行压力，提高通行效率。

记者了解到，除了这项新政，河南高速公路已有不少优惠措施，包括绿色通道车辆免费、跨区机收车辆免费、甩挂车30%优惠、邮政车50%优惠等。2016年，河南收费公路共减免车辆通行费46.3亿元。

河南近期正在研究出台一系列新的优惠措施。例如，对通行“三山一滩”等贫困地区的高速公路货车实行更大幅度的优惠政策，对经指定高速公路收费站进出河南自贸区的运输车辆给予优惠。

针对“为何选择22时至次日6时这一时段”的疑问，河南省公安厅高速交警总队宣传科科长刘威说，根据全省高速公路交通流量分析，每天上午8时至下午6时为高峰时段，而22时至次日6时车流量最小，选择该时段进行优惠，有利于合理分布货车通行时段、缓解交通高峰通行压力。

刘威说，由于广大货车车友对政策的了解和熟知有一个过程，因此政策执行初期，在个别收费站、服务区可能会造成一定程度的拥堵。针对以上问题，高速交警将积极组织警力，做好车辆疏导工作。同时，也提醒货车车友树立安全意识，合理安排出行时间，确保行车安全。

针对“为什么对ETC卡给予特别优惠”的疑问，河南省高速公路联网监控收费通信服务有限公司董事长胡连东说，不停车电子收费系统ETC，具有省时、经济、环保等方面的优势。

在人工车道不堵车的情况下，车辆通行收费站口时，停车、交卡、付钱、找零、起步，时间最快为14秒/车次，而通行ETC车道时间为3秒/车次，一条ETC车道通行能力相当于5条人工车道。ETC使车辆减少了因排队而频繁启动、刹车的次数，可节约资源、减少污染物排放。据测算，河南ETC加入全国联网运营两年，减少一氧化碳排放约1849吨，节约车辆燃油约6229吨。

胡连东表示，目前使用ETC的货车比例并不高，只占全部货车流量的11.38%，以优惠政策鼓励货车使用ETC，不但是提高高速公路通行效率的有效手段，也是引导物流企业和货车司机降本增效的行业责任。