四川省建立环境保护督察追责问责工作机制

我省建立环境保护督察追责问责工作机制 突出“稳准狠快”倒逼问题整改

8月22日，四川省迎接中央环境保护督察工作领导小组发布消息，截至8月22日12时，我省21个市（州）对中央环保督察组移交的173件信访问题开展问责，已处理569人。

按照中央要求，督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况，推动地方落实环境保护党政同责、一岗双责、严肃问责等工作机制是中央环保督察的工作重点。我省坚决贯彻落实中央第五环境保护督察组关于追责问责工作的要求，加强政策研究，强化统筹指导，以严格的追责问责倒逼各地各部门提高环境保护问题整改质量，进一步增强群众获得感。

“环保督察动真格，帮我们解决了问题。”对绵阳市盐亭县洗泽乡居民李仙凤来说，中央环保督察组进驻四川，让她看到了各级动真碰硬的作风。

8月8日，群众向中央第五环境保护督察组电话举报盐亭县洗泽乡蟠龙村蟠龙砖厂存在无证开采、污染环境等问题。接到中央环保督察组转交信访件后，绵阳市第一时间调查核实。目前，蟠龙砖厂已停产并配合调查处理。根据问题调查情况，盐亭县纪委启动问责程序，对3名干部追究责任，其中，对县国土资源局金孔国土资源所所长杨华敏诫勉谈话；对洗泽乡党委委员、副乡长何懿儒，县国土资源局党组成员、副局长张利文给予批评教育。

“严肃追责问责，是中央环保督察组进驻四川以来省委的鲜明态度。”四川省迎接中央环境保护督察工作领导小组有关负责人表示。

8月18日，省委召开常委会会议，再次强调，要进一步加大追责问责力度，坚持以事实为依据、以法律为准绳，对生态环境保护慢作为、不作为、乱作为的，对问题久拖不办、整改不力的，对虚报瞒报、弄虚作假的，该约谈的约谈、该曝光的曝光，该处理的依法依纪严肃处理。

记者了解到，在强化环境保护督察追责问责方面，我省分解落实责任，理顺工作关系，坚持依法依规、实事求是，突出“稳、准、狠、快”，建立环保督察追责问责机制，有力推动各级党委政府环境保护主体责任落地落实。

在把握政策上突出“稳”，根据中央有关精神和法律法规有关要求，我省研究提出追责问责指导原则，明确政策界限，将大气污染治理、江河湖泊水质及出川断面水质、饮用水源保护、自然生态保护区、工业园区污染治理等作为追责问责的重点区域，确保追责问责依规依法。

在责任认定上突出“准”，对“环境保护领域的失职失责行为与党员干部损害生态环境的行为”“行业主管部门责任与综合监管部门责任”“审批责任与日常管理责任”等六个方面做了严格区分。同时，综合考量社会影响、历史背景、自然条件等因素，确保追责问责实事求是。

在开展问责上突出“狠”，对群众多次举报仍然久拖不改、多名群众集中反映、环境损害后果严重等问题从严从重处理。 　　如，8月11日，对中央环保督察组移交的、今年4月以来群众多次反映的仁寿县观寺镇石子村养猪场污水直排田地导致环境污染、当地政府久拖不改的问题从严从重开展追责问责，对观寺镇党委书记蒋中涵，观寺镇党委副书记、镇长秦建军，县畜牧兽医局党委委员、副局长辜小洪，县环境保护局党组成员、副局长陈义强诫勉谈话；对观寺镇党委委员、副镇长宋镇书面诫勉；对观寺镇环安办主任陈德军，观寺镇畜牧兽医站站长王林军，观寺镇石子村党支部书记刘建立案审查。同时，在追责问责上加强对市州指导，确保中央环保督察组移交的问题整改动真碰硬，追责问责到位。

督察督办突出“快”，一旦接到线索，迅速核清事实、做实证据，立即启动追责问责程序、惩处到位，并及时向社会公开，真正做到见人见事见责任。截至8月22日，各市（州）对中央环保督察组移交问题问责569人，其中县处级34人、乡科级262人，党纪政纪处分36人、诫勉350人、通报99人。（记者 张立东）