国家防总进一步安排部署台风和秋汛防御工作

近期台风生成发展活跃
国家防总进一步安排部署台风和秋汛防御工作

8月28日上午，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开会商会，分析研判台风发展变化和秋季雨情水情汛情发展趋势，针对后期台风生成发展十分活跃、华西秋雨可能引发秋汛的严峻形势，进一步安排部署防汛防台风和秋汛防御工作。

会商分析，受“帕卡”残留云系影响，28日华南大部及云南、贵州南部西部将有中到大雨，其中广东中西部沿海将有暴雨。此外，北方地区将迎来新一轮降水过程，西北东南部、黄淮西部等地将有中到大雨，其中陕鄂豫交界地区将有暴雨。受降雨影响，珠江三角洲诸河，长江上游大渡河及汉江上游，黄河支流渭河及山陕区间，海河南系漳河等河流将出现涨水过程，部分中小河流可能发生超警洪水。

陈雷指出，“帕卡”影响尚未消失，第15号台风又很快生成。与此同时，菲律宾以东海面上热带扰动异常活跃，可能发展成第16号台风，其移动路径、强度变化、登陆时间和影响范围复杂多变，很可能再次对华南沿海造成叠加影响。9、10月份华西地区秋雨多发，汉江、嘉陵江和渭河流域常有秋汛洪水，部分地区可能发生较重洪涝灾害。

陈雷强调，前一阶段多地连续遭受暴雨洪水和台风袭击，江河底水较高，土壤接近饱和，水库大多处于高水位运行。进入秋季，气候形势依然复杂多变，强降雨过程可能偏多，区域性暴雨洪水可能重发，热带气旋活动十分活跃，且登陆台风有偏多偏强趋势，防汛防台风形势仍然十分严峻。各流域防总和地方各级防指要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，再接再厉、毫不松懈、全力以赴做好防汛抗旱防台风工作，确保人民群众生命安全，最大程度减轻灾害损失，为党的十九大胜利召开创造江河安澜良好环境。

一要全力做好台风防御工作。华南沿海重复遭受台风袭击，防御能力有所降低，新的台风又将接踵而至。广东、福建、海南等沿海地区防指和珠江防总要密切监测台风生成发展动向，从最不利情况出发，及时作出安排部署。要认真总结前一阶段台风防御工作经验教训，有针对性地完善各项防御措施，进一步加强会商分析、预警预报、信息发布、应急值守、转移避险等工作。同时，要严防台风深入内陆与冷空气遭遇带来的次生灾害。

二要密切关注大江大河汛情变化。受降雨影响，三峡水库将出现一次30000立方米每秒的入库洪水。长江防总要统筹考虑流域来水和降雨预测，科学实施库群联调，及时拦蓄上游洪水，兼顾下游用水需求。黄河流域山陕区间近期降雨频繁，要加强水库、淤地坝等防范应对，确保不出大的问题；海河流域城镇化率高，人口聚集，要切实做好突发强降雨防范工作，确保重要城市、重要设施和重点人群防洪安全。珠江、松花江流域仍有可能发生较重汛情，防汛抗洪工作不可有丝毫懈怠。

三要突出抓好山洪灾害防范。近期，西北、西南部分地区的暴雨洪水引发多起严重山洪、泥石流灾害，造成人员伤亡。西南地区受地震影响，山体破碎程度加剧，进一步增加了致灾风险。西北地区防汛抗洪能力不足，小雨大灾问题突出。要着力抓好局部强降雨可能引发的滑坡、泥石流、山洪、堰塞湖等灾害防范工作，充分发挥山洪监测预警系统和群测群防体系作用，加强预警发布和人员转移，全力避免人员伤亡。同时，也要高度重视和着力做好淤地坝的安全度汛工作。

四要切实加强秋汛分析研判。9、10月份汉江、渭河流域秋雨多发，虽然强度弱于夏季，但是经常持续多日，极易造成严重洪涝灾害。据初步分析，今年华西部分地区降雨可能偏多，一些江河可能发生超警以上洪水。气象、水文部门要组织专家深入研究华西秋雨规律，强化监测和分析研判，加强多部门联合会商，及早作出科学预测，为把握秋汛防御主动提供有力支撑。

五要科学实施水库蓄水调度。今年以来，黄河流域来水总体偏枯，一些地区水库蓄水普遍不足。当前，除珠江流域西江外，七大江河水位普遍偏低。要科学调度长江三峡、黄河小浪底、汉江丹江口等控制性水库，进一步优化水库蓄水方案，统筹考虑长江中下游特别是洞庭湖和鄱阳湖地区、汉江中下游地区的用水需要，在确保防洪安全的前提下用好雨洪资源，力争三峡工程连续第八年顺利完成175米试验性蓄水目标。

六要提前落实秋旱防抗措施。当前，全国旱情总体偏轻，但局部地区受旱时间长，人畜饮水困难突出。要密切关注天气趋势和旱情发展变化，抢抓有利时机抓紧完成水毁旱损工程修复，加强节约用水和计划用水，科学调度抗旱水源工程，加大抗旱资金物资支持力度，督促指导各地提早落实秋旱防御措施，保障城乡居民用水安全，确保粮食增产丰收，夺取今年抗旱减灾工作的全面胜利。