甘肃：抓监管 促规范 提高政府网站管理水平

近年来，甘肃省各级政府高度重视政府网站服务能力建设，不断创新制度建设、完善工作机制，促进网站规范运行，政府网站的影响力逐年扩大提升。截至8月底，全省正在运行的政府网站654个。

一、主要做法

一是高度重视，周密部署安排。省政府高度重视政府网站建设管理工作。每年，省政府主要领导都对国办加强政府网站建设管理的工作部署作出批示指示，办公厅详细安排，圆满完成政府网站普查，有效解决了政府网站存在的“四不”问题，基本实现全面合格达标。特别是今年初，省政府主要领导批示，要求向全国先进省份看齐抓好薄弱环节整改，全省各级各部门认真贯彻落实，已形成了省政府办公厅主管，各市州、部门办公室（厅）分级主抓，各网站开办单位认真落实的工作格局。

二是强化网站管理制度建设，健全监管工作机制。首先，健全政府网站常态化监管机制。全省14个市州政府、省政府各部门基本建立起了主要领导亲自过问、分管领导安排部署，办公部门组织推进的工作机制。特别是2016年省两办部署把政府网站管理列入政务公开日常重要工作内容，纳入政府绩效考核范围。各市州政府健全了督查问责、绩效考核、集约整合、公开抽查检查结果等工作制度。其次，实时公开网站监管情况。省政府办公厅采用专业监测手段，每日监测网站运行，并在“中国·甘肃”门户网站开设全省政府系统网站在线监测曝光栏，实时公开全省政府系统网站健康指数情况和排名。

三是狠抓集约整合，对标整改提升。2016年5月份省两办作出部署，要求年底前全省县级政府部门和乡镇等基层网站全部关停。按期完成整合后，我们进行了“回头看”，防止“简单关停”或“关而不停”。国办《指引》下发后，着力抓省直部门网站整合，办公厅分管领导专门召开推进会进行部署，逐厅局、逐网站研究整合“瘦身”方案，逐一沟通衔接省政府部门主要负责人和分管负责人，省直部门网站整合工作稳步推进。

四是加大网民留言办理力度，提高网络问政满意度。“中国·甘肃”门户网站设置《政民互动》栏目，对网民反映全省经济社会发展中有关环境保护、公共卫生、食品安全、社会安全、拆迁补偿、灾后重建等方面的重要情况或突出问题，及时整理报告省政府和办公厅相关领导同志，省政府督查室专项督办。如2016年3月份起，有网民多次对我省修订完善地震预警管理办法提出建议后，按照省政府领导的批示要求，起草单位充分调研，召开专家论证会，广泛征求上级主管部门、同行专家意见建议，促进了办法的更加完善。

五是突出薄弱环节，督查问效提高。今年一季度，办公厅分管领导亲自带工作组对相对薄弱的“两州一市”进行现场督查督导，与当地政府分管领导一同召开推进会部署整改。另外，加大约谈问责力度。2016年，先后对13个落实不力的问题网站主办单位相关人员进行了问责，有两个市级人民政府向省政府做出检查。今年上半年，办公厅先后向3个市州政府主要领导发送了督促整改的要求。近期，对发现问题不整改致国办通报的1家市级部门网站，责成市政府启动行政问责，由市监察部门对其主要领导约谈，对分管领导给予警告处分，对网站负责人给予纪过处分，办公厅将问责情况在全省通报，有力促进了全省政府网站监管责任的落实。

二、初步成效

一是初步实现按期集约整合。我省政府网站普查存在基层网站数量多、保障能力弱等突出问题，通过集约整合、永久下线，至2016年底，基本实现了县级政府部门和乡镇网站集约整合。国办《指引》下发后，狠抓省、市两级部门网站集约整合，部分市级政府基本建成市级网站群，公安、税务部门建成垂管网站群。目前，我省政府系统网站“量减质升”的局面基本形成，全省政府网站“瘦身”工作初见成效。

二是政府网站政务公开第一平台作用进一步发挥。我省各地各部门积极做好政府公开工作,2016年通过政府门户网站公开政务信息776211条。“中国·甘肃”门户网站将政策解读与政策发布同步安排，并设置“省长解读政策”和“在线访谈”栏目，由主要负责同志解读重要政策。2016年政务公开工作第三方评估中，我省评估为整体较好。

三是网站功能更加完善。2017年上半年，省政府各部门、各市县政府门户网站办事服务功能与“甘肃政务服务网”本级子站前端有机整合。同时，各级网站认真落实《指引》要求，进一步规范网站版面建设和内容建设，网站信息更新更加及时准确、栏目布局更加合理规范、服务功能更加全面完善。