广西：“放管服”改出新天地

习近平总书记金句

（简政放权）“既要放也要接，‘自由落体’不行，该管的事没人管了不行。”

“进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境。要把更好发挥市场在资源配置中的基础性作用作为下一步深化改革的重要取向，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率。”

看广西

党的十八大以来，广西工商部门认真贯彻落实自治区党委、政府和国家工商总局决策部署，按照“放得更开，管得更好，服得更优”的原则，大刀阔斧进行“放管服”改革，为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”，也为廉政“强了身”，极大激发了市场活力和社会创造力。

在“放”字上求突破

取消和下放了618项审批事项，对201项登记事项实施后置审批，精简了85%的前置审批事项。多项改革措施处于全国“领跑”位置，在全国第一个以政府规章形式放宽企业住所登记条件；率先全面推进“多证合一”改革，指导防城港、崇左、北海市开展改革试点，3次刷新全国“多证合一”纪录，并于2017年9月1日起在全区实施“35证合一、一照一码”改革，比国家规定时间提前1个月，在全区全面落实“多证合一”改革。大力推进工商登记便利化。全面放开企业名称库，实行企业名称登记改革。开通了网上登记。深入推进重点改革任务落实。在东兴市开展境外人员规范经营试点，推动边民互市及跨境贸易良性发展。

在“管”上立规范

加强涉企信息归集，在全国第二个发布涉企信息归集目录，涵盖61个部门的552项行政许可、2258项行政处罚，归集并公示涉企信息61.8万条，为实现信用监管、联合惩戒奠定了基础。加强“双随机一公开”监管，制定了涵盖43个部门、547项的随机抽查事项清单。目前，全区2/3的行政执法单位建立了市场主体名录库、执法人员名录库，明确了抽查事项清单。加强重点领域监管执法，加大打击传销力度，今年以来，全区工商机关共查处传销案件280件，案值609万元。加大消费维权力度，国家工商总局在南宁召开了现场会，推广我区开展“诚信经营、放心消费”创建工作经验。

在“服”上下功夫

出台《关于鼓励个体工商户转型升级为企业的登记指导意见》，支持个体户做强做优。全面实施“商标品牌强桂”战略，推动自治区政府与国家工商总局签订《推进广西建设商标品牌强区合作框架协议》，有力提升了商标品牌建设的工作格局；积极推进商标制度改革，自治区工商局设立了商标受理窗口，柳州市设立了注册商标质权登记申请受理点，提升了商标注册便利化水平。推动组织开展“遍行天下 心仪广西——广西品牌神州行”系列活动和2017中国国际商标品牌节、中华商标博览会和广西商标品牌成果展。上半年，全区新增注册商标1.1万件，同比增长42%；有8个品牌入选“中国最具价值品牌500强”，两个商标获中国商标金奖提名。

干群说

自治区工商局局长张虹：深入实施“放管服”改革，就是要革除不合时宜的陈规旧制，简化办事流程，优化服务，还权于企业，还权于市场，最大限度地激发市场活力和创造力。下一步，全区工商部门要主动作为，优化服务，努力把开办企业时间缩短了多少、审批流程简化了多少、办事成本减少了多少、群众满意度提高了多少，作为衡量改革成效的标准。

广西逸兴有机农业科技集团董事长陆家逸：改革给企业带来了吹糠见米的好处，既减少了企业往返各部门奔波之苦，又为企业节省大量时间、精力和成本。工商部门关注企业成长，帮助企业树品牌、找销路，值得称赞。（记者 吴家跃）