云南省全面提高防灾减灾工作整体效能

党的十八大以来，我省结合全省自然灾害特点和经济社会发展实际，不断加强防灾减灾救灾体系建设，全面提高防灾减灾救灾工作整体效能，各项工作取得明显成效。

据省民政厅统计，“十二五”期间，全省年均紧急转移安置群众20余万人次，累计完成54.7万户民房恢复重建，与“十一五”时期年平均值相比，直接经济损失占全省生产总值比重降低24%。同时，借助灾后恢复重建的机遇，统筹解决民房灾害风险突出的难题，将灾区民房恢复重建与地震安居工程、农村危房改造及新农村建设结合起来，解决了新房重建和旧房改善两大难题，极大地改善了灾区群众住房条件。

五年来，省级财政每年预算安排2亿元，实施预防和处置地震灾害能力建设10项重大措施和10项重点工程，逐步建成了以9个省属分库为基础，7个州（市）库为辐射，92个县级库为支撑，乡镇储备库（点）为补充的辐射全省的救灾物资储备网络。省财政投入资金为全省所有乡镇配备了救灾车辆，同时积极推进应急避难场所标准化建设，实施防灾应急“三小”（小应急包、小册子、小演练）工程，基层防灾减灾救灾能力得到进一步提升。截至2016年底，省级累计投入资金1.76亿元，为全省1310万户家庭发放了防灾应急小册子，为683.59万户家庭发放小应急包，组织开展防灾应急演练1.46万余次。

全省的防灾减灾救灾力量得到进一步充实和加强。目前，省减灾委成员单位增加至56家，全省所有州（市）、县（市、区）都成立了减灾委，全省防灾减灾救灾工作由部门分头推进逐步向系统协同推进转变。

同时，全省灾害信息员达到1.8万余名，省民政厅每年组织轮训一遍，灾害信息员队伍和综合应急救援队伍建设进一步加强。

我省还制定出台了《云南省自然灾害救助规定》《云南省自然灾害生活救助资金管理实施细则》《云南省省级救灾物资管理办法》等系列政策法规，进一步严格规范自然灾害生活救助资金的使用管理，救灾物资采购、储备管理、调拨、使用、发放等工作，并组织修订《云南省自然灾害救助应急预案》，进一步规范紧急救助行为，确保灾害一旦发生，能迅速、有序、高效地实施紧急救助。（记者 郎晶晶）