山西：探索土地托管模式 破解“谁来种地”难题

新华社太原10月26日电（记者 王飞航）山西省农科院玉米研究所日前发起成立山西玉米土地托管战略联盟，以先进的农业技术为引领，探索土地托管模式，解决“谁来种地”难题，引导山西省玉米生产逐步走向规模化、产业化的道路。

玉米是山西种植的第一大粮食作物，近年来总面积一直在2500万亩左右，占到全省粮食种植面积的一半以上。近年来，玉米价格走低，种玉米的收益越来越低，许多农民困惑：玉米还能不能种了？

山西省农科院玉米研究所所长邵林生说，“土地托管”是近年来新兴的一种农业生产性服务，在保证农民对土地的承包权、经营权和收益权前提下，农民把自己的土地委托给供销社或农民合作社，由该组织代替农民去管理土地并进行生产，土地的收成依然是农民的，农民只需支付托管费。

据了解，2014年以来，山西省农科院玉米研究所对土地流转、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体进行了大量调查研究，提出了“增益型、套餐式”土地托管模式下的玉米全产业链服务土地经营模式。

其运行模式主要是联合当地有实力、信誉高的农业企业、合作社作为组织者；让组织者联合有实力、大品牌的种子、肥料、农药、农机生产企业及粮食收购、储藏、加工企业，为托管土地进行相应的专业化服务。

“成立玉米土地托管联盟，将生产资料资源、农机资源、土地资源、人才资源，甚至金融保险、互联网资源都整合到同一条产业链上，实现了优势互补、风险共担、利益共享，而且在降低玉米生产成本的同时，把广大农民从繁重的体力劳动中解放出来。”邵林生说。

据介绍，在土地托管模式下，通过集约化生产，实现了与农资商和农机服务商的议价权，可以降低种植成本10%至20%，而且商品的品质达到了一致，通过与粮食收购企业股份化合作，粮食实现溢价，每公斤可比市场价高出3分钱到1角钱。