西藏2016年5个贫困县区率先脱贫摘帽

1日上午，记者在2016年5个贫困县区脱贫摘帽新闻发布会上获悉，经过县（区）申请、市地初审、自治区核查、国家第三方专项评估检查，由自治区人民政府报请国务院扶贫开发领导小组同意，城关区、亚东县、乃东区、巴宜区、卡若区五个贫困县（区）率先实现脱贫摘帽。

拉萨市城关区、日喀则市亚东县、山南市乃东区、林芝市巴宜区、昌都市卡若区五个贫困县（区）2016年6739户、23285贫困人口实现脱贫，贫困发生率全部下降到3%以下，脱贫人口实现了“三不愁”“三有”“三保障”，在全区率先达到脱贫摘帽标准。

据了解，党的十八大以来的五年，自治区党委、政府遵照习近平总书记精准扶贫、精准脱贫方略，紧紧围绕“六个精准”“五个一批”“两不愁、三保障”（稳定实现农牧贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）的要求和目标，严格落实中央统筹、省区负总责、市县抓落实的管理体制，牢固树立以人民为中心的发展思想，成立党委、政府主要领导亲自挂帅的自治区扶贫开发领导小组，到最艰苦、最边远、最困难、最复杂、条件最差、任务最重的地方广开调查研究，分析我区脱贫攻坚形势，精心编制规划，研究对策措施，提出正确处理“十三对关系”的要求、实现“三不愁、三有、三保障”（不愁吃、不愁穿、不愁住，有技能、有就业、有钱花，义务教育、基本医疗、社会保障）目标。2016年全区14.7万贫困人口脱贫，西藏被中央确定为脱贫攻坚成效考核“综合评价好”的8个省区之一，在省级交叉考核和第三方评估中综合评价为优秀等次，实现了脱贫攻坚首战告捷。

产业扶贫加快推进，截至今年9月底，全区累计投入各类财政涉农资金200多亿元，产业扶贫专项资金100亿元，开工建设项目1515个，直接带动9.2万人脱贫。

易地搬迁脱贫稳步实施，在尊重群众意愿的基础上，选择生产资料富裕、基础设施相对完善、搬得出、稳得住、能致富的地方进行搬迁，累计建设安置点714个，完成10多万人自愿搬迁任务。

生态补偿脱贫惠及群众，处理好富民利民和保护生态的关系，安排生态岗位70万个，年人均补助3000元。教育扶贫不断加强，专项招收贫困家庭子女及“两后生”接受免费中职教育，阻断贫困代际传递。

基础设施建设极大改善，处理好城市发展和提高农牧区基本公共服务能力的关系，先后投入资金718亿元，实施水电路讯网、教科文卫保“十项提升”工程。

援藏扶贫扎实推进，中央国家部委、对口援藏省市、中央企业坚持将援藏资金的80%向脱贫攻坚倾斜、向贫困群众倾斜、向深度贫困地区倾斜，实施援藏项目1354个、投资42.92亿元。

扶志扶智成效良好，坚持扶贫先扶志、治穷先治愚，开展技能培训6.78万人，转移就业6.1万人，贫困群众自我脱贫能力显著提高。

社会保障扶贫兜牢底线，积极推进农村低保与扶贫标准“两线合一”，率先完成五保户集中供养、孤儿集中收养“双集中”工程，贫困群众生活得到有效保障。

党的十九大描绘了全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化强国新征程的宏伟蓝图，对打赢脱贫攻坚战提出了新的更高要求。

自治区扶贫办主任，自治区脱贫攻坚指挥部办公室主任尹分水表示，全区脱贫攻坚部门将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实精准扶贫、精准脱贫方略，坚持因地制宜、因村因户因人施策，宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜商则商、宜游则游，扶产兴业抓脱贫；坚持尊重群众意愿，围绕搬得出、稳得住、能致富，易地搬迁抓脱贫；坚持东西协作、银企对接、社会联动，凝聚合力抓脱贫；坚持统筹各方，扎实推进“十项提升工程”，改善基础设施抓脱贫；坚持突出深度贫困地区主战场，将新增资金95%左右向深度贫困地区倾斜，整合资金抓脱贫；坚持教育经费优先向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜、向基层倾斜，发展教育抓脱贫；坚持加强党的领导，狠抓党风廉政建设，转变作风勤奋扶贫、守住底线廉洁扶贫、建章立制保障扶贫、从严监督阳光扶贫，强化监督抓脱贫，脱真贫、真脱贫，确保到2020年全区贫困群众如期脱贫，所有贫困县区全部摘帽，实现西藏与全国一道全面建成小康社会的奋斗目标。（记者 刘倩茹）