四川省出台“十三五”老龄事业
发展和养老体系建设规划

子女照料失能老年父母将有支持政策
我省出台“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划

●六项工程

居家社区养老服务改革试点工程

医养结合示范工程

特殊家庭老年人关爱工程

基层老年协会建设工程

养老服务信息工程

人才培养工程

●一个计划

老年教育机构基础能力提升计划

●一个行动

开展老年宜居环境建设示范行动

记者日前从省政府网站获悉，省政府已印发《四川省“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》。根据《规划》，到2020年，我省养老保障和服务体系更加完善，城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达90%以上，城乡特困老年人供养率达到100%。

我省人口老龄化程度居全国前列，未富先老、未备先老矛盾突出，预计到2020年，全省60周岁以上老年人口将增加到1866.72 万人，占总人口比重将达22.66%。《规划》提出，“十三五”期间，我省将健全社会养老保障体系，探索建立长期护理保险制度；完善社会养老服务体系建设，大力发展居家养老服务。

加快完善支持居家养老的配套政策，探索制定子女照料失能老年父母的支持政策，在假期和用工制度方面进行适当倾斜；鼓励成年子女与老年父母共同居住或就近居住。通过政府购买服务方式，为高龄、失能、失智、贫困、伤残、计划生育特殊家庭等困难老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等服务。

扩大养老需求的市场供给，打造创新发展核心区、川南融合发展示范片、川东北融合发展示范片、攀西阳光康养服务业发展带、秦巴生态森林康养服务业发展带、川西民族特色康养服务业发展带。

强化养老服务分类管理。针对60-69周岁低龄老年人加强老年教育、老年旅游、老年金融、老年文化、老年休闲娱乐和社会参与等方面的服务供给；针对70-79周岁中龄老年人加大老年用品、老年医疗保健、老年康复用具和老龄特色用品等方面的供给；针对80周岁以上高龄老年人养老服务需求，重点提供长期护理和临终关怀等服务。强力推动医养结合，到2020年护理型床位占养老床位的比例达到30%以上。

《规划》提出了“六项工程”“一个计划”“一个行动”。“六项工程”，即居家社区养老服务改革试点工程，医养结合示范工程，高龄、失能、失智、贫困、伤残、计划生育特殊家庭老年人关爱工程，基层老年协会建设工程，养老服务信息工程，人才培养工程。“一个计划”，即老年教育机构基础能力提升计划。“一个行动”，即开展老年宜居环境建设示范行动。

其中，特殊家庭老年人关爱工程将开展高龄、失能、失智、贫困、伤残、计划生育特殊家庭老年人摸底调查，分类纳入社会救助、社会福利及慈善项目的扶助，符合条件的及时给予高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴等保障。人才培养工程提出到2020年，养老护理员岗前培训率达到95%以上，累计培训养老护理专业人员40万人次。（记者 李丹）