人社部：深度贫困地区可给予就业扶贫特殊政策

新华社南昌11月9日电（记者叶昊鸣、邬慧颖）人力资源和社会保障部副部长张义珍9日在江西省赣州市召开的全国就业扶贫经验交流现场会上表示，我国深度贫困地区可给予特殊的就业扶贫政策，相关省市县可以根据实际拓展延伸现有政策，不断提高政策效益。

据张义珍介绍，截至10月底，我国553万建档立卡贫困人口实现就业，就业扶贫成效显著。但目前未就业的900多万贫困劳动力普遍存在年龄偏大、文化程度不高、市场竞争力不强等问题，已就业的500多万贫困劳动力中，单位就业占比不足10%，灵活就业和其他形式就业占比达80%以上，就业稳定性差。

针对这一问题，张义珍指出，要按照在全面推进的同时，更加注重精准帮扶、聚焦重点、落实责任、兜牢底线的总思路，结合产业扶贫、异地搬迁扶贫、电商扶贫等重大脱贫攻坚举措，支持贫困地区发展，强化鼓励企业吸纳就业、职业培训、就业服务等扶持政策，继续做实做好就业扶贫基地建设工作；要更加重视就地就近就业，重点推进扶贫车间建设，支持建立一批就业扶贫车间、卫星工厂；要在贫困地区开发一批就业扶贫公益性岗位，托底帮扶就业困难的贫困劳动力；要加大创业担保贷款、创业培训、创业服务力度，支持一批能人回乡下乡创业，带动当地贫困劳动力就业。

张义珍强调，要着力提升贫困劳动力的基本素质和就业能力。对没有外出就业的贫困劳动力，重点开展引导性培训，普及城市生活和务工常识，在引导性培训中加强就业指导，转变就业观念，提高就业意愿；对有就业意愿和劳动能力的贫困劳动力，重点开展适合市场需求的技能培训；对40岁以下的中青年贫困劳动力，做到技能培训全覆盖；对40岁以上的贫困劳动力，针对实际情况，引导他们从事一产中的二、三产业。对贫困户中的“两后生”，组织参加劳动预备制培训、就读技工院校，接受中长期技能培训。