黑龙江推动“产业扶贫”惠及13万贫困户

新华社哈尔滨12月13日电（记者 杨喆）黑龙江省大力推动“产业扶贫”，截至10月末，全省已有13.07万户贫困户从扶贫产业项目中获益。

畜牧业大县黑龙江省林甸县通过利用扶贫贷款，实行“农户购牛、牧场管理、利益共享、风险共担”的“托牛入场”模式，贫困户不参与生产和管理，却能够享受户均每年2000元的收益。这一模式直接带动无劳动能力贫困户1669户，托养奶牛1698头，年底前这个县将实现全县无劳动能力贫困户“托牛入场”全覆盖。

除了“托牛入场”扶贫模式，黑龙江多地还组织贫困户与农业企业、营销主体对接，发展订单式生产；组织贫困户带地入社，获得土地保底和分红收益；组织贫困户以土地、国投资金资产、扶贫贷款等入股企业，获得分红收益；组织无劳动力贫困户，通过土地托管、畜禽托养等途径带动脱贫。通过完善和创新产业扶贫机制，黑龙江省已经引导贫困户特别是近70%缺失劳动能力的贫困户，以多种利益联结形式进入到扶贫产业，分享产业收益。

除了在完善机制上下工夫，黑龙江还通过多种途径增强产业支撑能力，为脱贫攻坚注入可持续力量。在黑龙江省，光伏产业已成为产业扶贫的重要组成部分。截至10月底，黑龙江省20个贫困县中已有373个村级光伏扶贫电站并网，总装机规模11.07万千瓦，覆盖帮扶2.06万户贫困户。到今年底，该省村级光伏电站建设总量预计达900个左右，将覆盖5.4万户贫困户。

针对贫困户发展产业项目经营能力弱的实际，黑龙江省还引导贫困地区培育农业企业、合作社等新型农业经营主体以及各类能人，带动贫困户发展增收项目，提高经营水平和抗市场风险能力。目前20个贫困县参与产业扶贫的龙头企业、农民合作社、家庭农场和种养大户数量达到8000个，通过委托帮扶、带地入社、资金折股、务工就业等方式，带动贫困人口达11万人。