银监会：积极稳妥推进银行业对外开放

新华社北京12月13日电（记者 李延霞）近期我国宣布将取消银行业金融机构外资持股比例限制，引发各界关注。银监会13日表示，政策调整的核心是在银行业股权投资比例管理方面实施国民待遇，今后将积极稳妥推进银行业对外开放。

银监会国际部主任范文仲表示，经国务院批准，银监会将放宽对除民营银行外的中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，实施内外一致的股权投资比例规则。

据了解，按照现行规定，单个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方，向单家中资商业银行和金融资产管理公司的投资入股比例不得超过20%；多个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方，投资入股单家中资商业银行和金融资产管理公司的比例不得超过25%。

范文仲表示，中国加入世贸组织后，银行业对外开放范围逐步扩大，外资机构数量稳步增长，银行业吸引外资成果显著。近年来外资金融机构在华发展速度有所减慢，是诸多内外部因素共同作用的结果，同时也对进一步拓宽开放政策空间提出了新要求。

银监会数据显示，截至2017年11月末，我国共有外资银行业金融机构210家，含外资法人银行39家、外资新型农村金融机构17家、外资非银行金融机构31家，以及外国银行分行123家，另有100多家银行业法人机构含有外资成分。

范文仲表示，银监会将持续推进银行业对外开放，下一步政策方向主要包括放宽外国银行商业存在形式选择范围、扩大外资银行业务经营空间，取消外资银行人民币业务等待期，支持外国银行分行从事政府债券相关业务、放宽外国银行分行从事人民币零售存款要求，同时将优化监管规则，调整外国银行分行营运资金管理要求和监管考核方式。

“为落实这些对外开放政策，银监会将启动相关法规和规章的修订工作，做好新老政策衔接。同时将加快完善配套监管制度和风险防控机制建设，确保监管能力与对外开放水平相适应。”范文仲说。