上海基层优化营商环境：遇到新问题先不说“不”

新华社上海12月18日电（记者 李荣）上海市徐汇区18日发布最新的优化区域营商环境措施，明确对遇到的新情况和新问题，先不说“不”，而是建立疑难问题会商制度，提供解决路径。

据此次发布的措施，上海徐汇创新市场监管“窗口服务”机制，对相关法律条文并无明文规定的新情况、新问题，窗口人员不允许先说“不”，而是由市场监管部门会同相关的其他部门建立疑难问题会商制度，为企业提供解决路径。

徐汇是上海建设具全球影响力科创中心的重要承载区之一，现有120多家国家级和市级科研机构、10余所高等院校以及数十家国家级和部级重点实验室。有效促进科技成果的转化是一个新命题。上海徐汇此次根据《上海市促进科研成果转化条例》，简化创业创新企业股权激励注册登记流程，健全科技成果转化标准化机制，推动科技成果的转移转化。

徐汇区市场监管局相关负责人说，针对城市发展中企业向功能区和城市综合体集聚的新情况，此次推出的新举措也提供了新的解决路径：向各个功能区开放新设企业注册登记材料预审、营业执照发放业务，鼓励其为企业提供全程网上代办服务。同时，组建以资深业务骨干为成员的专业服务团队，开通城市综合体注册许可“绿色通道”，提供“提前介入、上门培训、集中辅导、批量审批、快速发照发证”的服务。