陕西宁强：“庭院式”扶贫让“小家”变“银行”

新华社西安12月26日电 题：陕西宁强：“庭院式”扶贫让“小家”变“银行”

新华社记者 孙正好

“棚里香菇朵朵，林里核桃结果，圈里小猪撒欢，地里魔芋成片。”这是陕西宁强县巨亭镇流溪沟村很多农户家“庭院经济”的真实写照。

地处汉江源头的宁强县北依秦岭，南枕巴山，是个国家级贫困县。长期以来，这里土地贫瘠，产业乏力，当地一些村镇地处大巴山深处，更是沟壑纵横，交通不便，是当地脱贫攻坚最难啃的骨头。为此，当地政府因地制宜，引导山区群众走“庭院式”脱贫的新路子，让不少“小家”变“银行”。

“庭院虽小，但是风险也小，效益却高，是我们每家每户的‘小银行’。”流溪沟村村民王兴华说。7年前，一场山洪将王兴华的房子全部冲毁，家里所有财物被清零，他也因此被当地列入贫困户。从2012年开始，王兴华在村镇两级政府的帮助下，着手发展自家的“庭院经济”：院子里建大棚，种食用菌、种木耳；院子边上建猪圈搞养殖；房前屋后的土地上则种核桃、天麻、银杏、魔芋等特色农产品。如今这个“家庭产业园”让王兴华的年纯收入达到20万元。

正是依托这种因地制宜的小庭院产业，流溪沟村90户像王兴华这样的贫困户，在2016年底全部达到了陕西省脱贫标准。“脱贫就要‘一村一策，一户一法’。”宁强县扶贫办主任胡代平说，“我们这里很多农户都是山地人家，交通不便制约大产业发展，但农户自家有闲散劳动力，房前屋后的闲置土地也很多，整合之后就是资源，就可引导贫困户就地脱贫。”

为此，宁强对农户种植茶叶、中药材、食用菌、核桃等特色农产品给予扶贫贴息贷款和互助资金借款等政策扶持，鼓励农户发展“家庭经济”。同时搭建支农再贷款服务平台，落实财政资金1500万元，并在全县107个贫困村成立了互助资金协会，整合扶贫互助资金500万元，为每个村编制扶贫互助资金30万-50万元，帮农户跨过“资金坎”。

针对壁垒较高的技术关，宁强县建立了基层干部培训基地，培育“土专家”和“田秀才”近800名；此外，每年还根据扶贫项目的具体需要，选派150多名优秀年轻人才到高等院校、科研机构学习，让脱贫有了技术保障。“去年冬天，我们为村里200余户贫困户发放了12000袋油菜种，县种子公司的技术员也过来开展培训，引导我们规模化种植。”该县巴山镇石坝子村党支部书记宋建国说。

为了打开销路，降低风险，宁强鼓励“庭院经济”打破分散模式，借助企业“抱团取暖”，人人持股、定期分红的农业合作社、产业示范园应运而生。该县胡家坝镇鲁家寺村是远近闻名的茶叶生产基地，但贫困户参与面小，增收有限。为此，村委会将茶园入股合作社的“示范茶园建设”项目，引导农户土地入股，每户占股20%。不管茶园效益如何，每年贫困户每股至少有500元的保底分红。该村383户，仅茶叶单项户均增收就可达2000元。

有了经济效益，还得保证生态效益。在宁强县汉源街道，6户养猪户发起成立了生猪产业合作社，建起了沼气池。“蔬菜脚料作饲料喂猪，猪粪再收集到沼气池里用来发电，剩余的沼渣做有机肥，发展蔬菜产业，这样就形成了循环的生态产业链。”汉源街道办党员带头致富人赵永跃说。