天津：《社会救助家庭经济状况核定办法》出台
明年4月1日起执行

●申请对象的家庭成员无工作且具备劳动能力的，明确其收入认定标准

●赡养费纳入申请对象的家庭收入中

昨日从市民政局获悉，本市对原《社会救助家庭经济状况核定暂行办法》进行了细化，出台《社会救助家庭经济状况核定办法》。针对一些为领救助金，却隐瞒家庭成员财产收入的情况，新《办法》对家庭成员无工作且具备劳动能力的，在收入认定方面有了明确标准，赡养费也纳入了申请对象的家庭收入中。新《办法》从明年4月1日起执行。

申请社会救助，家庭经济状况是重要的门槛。根据新《办法》，凡向民政部门申请各类救助项目，包括最低生活保障、低收入家庭救助、临时救助、因病支出型困难家庭救助等，均要核定其家庭经济状况，包括家庭收入和家庭财产情况。“具有本市户籍的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于相应标准，且家庭财产状况符合规定条件的，才可以申请社会救助。” 市民政局社会救助处处长管凤坤介绍，家庭成员是指共同生活的家庭成员，包括：申请人及配偶；父母和未成年子女；已成年但不能独立生活的子女；其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。

家庭成员无工作

认定收入有标准

目前，一些申请对象，以家庭成员无工作为由，想减少家庭人均收入，管凤坤说，为了防止“骗保”“赖保”，民政部门已与相关部门联网，对于家庭成员的收入信息通过平台一查便知，即使从平台上查询不到，工资收入认定也有标准。新《办法》规定，对具备劳动能力且信息核对平台无法获取收入信息的在职人员，其收入核定不得低于最低工资标准；对男55周岁(不含)、女45周岁(不含)以下，具备劳动能力的非在职人员，其收入核定不得低于最低工资标准的90%；对男55周岁(含)、女45周岁(含)以上，具备劳动能力的非在职人员，其收入核定不得低于最低生活保障标准。在法定劳动年龄年内，部分丧失劳动能力的非在职人员，其收入核定不得低于最低生活保障标准的60%。全日制在校学生大学本科以下(含)不计算本人收入。

赡养费纳入

申请人转移性财产部分

还有一些申请对象，子女有工作，为了申请社会救助，以子女结婚，不在一起生活为由，想减少家庭人均收入。管凤坤说，这样的家庭不和子女居住在一起，子女的收入可以不计入家庭收入，但赡养费要计入申请人家庭收入中。新《办法》规定，各区应根据本区的经济水平、被赡养人的实际需求和子女家庭经济状况计算赡养费。赡养费的计算办法由各区民政局自行制定，报市民政局备案。子女家庭享受最低生活保障、特困供养、低收入家庭救助和低收入家庭物价补贴待遇的，视为无赡养能力，不计算赡养费。此外，此类家庭子女家庭有二套房(累计人均住房建筑面积低于33平方米的除外)或财产价值超过20万元，家庭成员中无重病重残人员，视为有完全赡养能力，其父母不得申请社会救助。（记者 韩雯）