浙江：双下沉、两提升 缓解基层看病难

没有全民健康，就没有全面小康。这一年，我省继续稳步推进“双下沉、两提升”工作，在深化医药卫生体制改革、推进分级诊疗制度、提升基层医疗卫生服务能力的新征程上，谱写高水平建设“健康浙江”的新篇章。

目前，全省39家市级医院和15家省级医院共与122家县级医院开展合作办医，实现对有县级医院的县（市、区）的全覆盖；15家省级三甲医院将26个“加快发展县”作为合作办医的重点，实现了省级优质医疗资源对“加快发展县”的全覆盖；县级医疗资源依次下沉乡镇卫生院（社区卫生服务中心），实现了县对乡镇全覆盖。

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今年2月，见到淳安“轮椅女孩”汪凌莹时，她正从淳安县第一人民医院转诊到省人民医院骨科，因为城市医院与县级医院的紧密相连，自此一家人结束四处辗转，在春天里迎来新的希望。这是“双下沉、两提升”工作释放的红利，放眼浙江，它让万千百姓有了更强的健康获得感——

在舟山，“舟山群岛网络医院”让人们“足不出岛”即享专家诊疗；在东阳，全县域“医共体”建设先行一步，县域内就诊率向90%迈进；在衢州，全省首个高水平医疗联合体改革示范区项目“落户”……

“双下沉、两提升”，为医药卫生体制改革这道世界性难题，提供了浙江解法。

这一年，城市与乡村更贴近了。技术在下沉、医疗资源在下沉，医生的心与情感也沉在基层。2017年，共有来自省市级三甲医院的8000余名专家下沉至全省各地，每个县（市）每天有三甲医院派驻的不少于10名副高以上职称医师在县级医院工作；4000余名医学院校毕业生服务基层。

这一年，大小医院都变了。合作办医的县级医院门急诊人次数较2013年增加35.75%；省市三甲医院普通门急诊服务人次平均下降一个百分点。一升一降的两条曲线，折射出的是分级诊疗制度的夯实，它们共同换来了群众看病就诊满意率达90%以上。

这一年，“双下沉”有了“升级版”。省政府办公厅印发《关于推进高水平医疗联合体建设的实施意见》，省医改办印发《关于开展县域医疗服务共同体建设试点工作的指导意见》，全省共建成不同类型高水平医联体526个，11个试点县（市、区）率先探路县域医共体建设。“双下沉、两提升”长效机制的轮廓日渐清晰，健康浙江正在发出更强音。（记者 陈宁）