云南省义务教育控辍保学出实招

记者从省教育厅获悉，近年来，我省紧扣“一个都不能少”的工作目标， “一户一案、一生一案、精准施策”全力“控辍保学”。截至去年11月，全省义务教育阶段辍失学率为0.39%。其中，小学阶段辍失学率为0.07%；初中阶段辍失学率为0.99%，全省义务教育辍学率呈稳步下降态势。

为全力推进义务教育均衡发展，我省将义务教育基本均衡通过国家评估作为贫困县、贫困村、贫困户“三个退出”指标要求，明确各县义务教育辍学率必须控制在国家规定的小学0.6%、初中1.8%以下。

2017年8月，省教育厅印发了《关于做好2017～2018学年度义务教育精准控辍保学工作的通知》，与各州市教育局签订《云南省2017-2018学年义务教育精准控辍保学目标责任书》，要求各地采取针对性措施，全力推进控辍保学工作。并对辍失学率较高的7个州市教育局长、18个县的政府分管领导及教育局长进行了约谈。

各地教育行政部门与公安、扶贫、民政、残联等部门主动对接，把建档立卡贫困户子女、留守儿童、外出和流入务工人员子女、残疾儿童少年、残疾人子女、服刑人员子女、“直过民族”地区适龄儿童等特殊群体作为工作重点，精准掌握学生信息。对应入学接受义务教育但尚未入学的适龄儿童少年，采取“一人一案”措施，及时查缺补漏，确保所有适龄儿童少年应入尽入，依法接受义务教育。

对尚未入学和已经辍学的适龄儿童少年进行精准识别，凡属于义务教育阶段适龄的学生，“一人不漏”地劝其入学返学。对无正当理由未送适龄儿童少年入学返学的父母或法定监护人，由乡镇人民政府给予批评教育，责令限期改正。去年11月，我省首例控辍保学公益诉讼案在兰坪白族普米族自治县开庭，该县啦井镇政府将5户学生家长告上法庭，要求依法判令学生家长立即送子女入学接受并完成义务教育，用法治的手段接续山乡孩子中断的求学梦。

此外，做到精准控辍保学。县市区人民政府统筹安排控辍保学工作，并与乡镇人民政府签订控辍保学目标责任书。乡镇人民政府与村“两委”主要负责人签订责任书，明确各级责任。对厌学辍学的，改进教育教学管理，让学生学得好、留得住；对因上学远而辍学的，优化学校布局，加强寄宿制学校建设。通过认真研究和分析学生的辍学原因，对症下药，精准施策，完善辍学学生劝返和预防工作长效机制。把建档立卡贫困户等特殊群体作为重点帮扶对象，坚持优先帮扶。精准落实义务教育各项免补救助惠民政策，“一户一案，一生一案”，优先落实资助政策、优先满足寄宿需要，确保孩子不因家庭经济困难而失学辍学。（记者 陈怡希）