擦亮中国寄递名片——专访国家邮政局局长马军胜

新华社北京1月8日电 题：擦亮中国寄递名片——专访国家邮政局局长马军胜

新华社记者 赵文君

五年来，我国快递业务量从57亿件增长到401亿件，连续四年稳居世界第一。作为世界第一快递大国，如何实现从“量”的提升到“质”的飞跃？在8日召开的全国邮政管理工作会议上，国家邮政局局长马军胜接受了新华社记者专访。

最明显的成效是服务民生

“邮政业高速发展，最明显的成效是服务民生。”马军胜说。

2017年，我国邮政业完成业务总量9765亿元，快递业务量平均1天1.1亿件，同比增速都在30%左右。在这样的量级和增速下，邮政普遍服务和快递服务满意度仍然保持平稳，消费者申诉处理满意率达到98.2%。

据统计，全国建制村直接通邮率达到96%，21个省份基本实现建制村直接通邮。邮政包裹在城市实现了按址投递、乡镇5公斤以下包裹按址投递、行政村投递到村邮站，投递时效显著提升；快递公共服务水平大幅提升，短短四年间，我国快递服务网点乡镇覆盖率提高到87%。

马军胜说，要实现更高水平的寄递服务均等化，解决边远地区用邮难，便利农村生活，提高边境、海岛等地区乡镇局所营业服务达标率。2018年目标新增直接通邮建制村1万个以上，通邮率提高到98%。

“邮政、快递企业已经成为助力农村精准扶贫的重要力量。”马军胜说。

五年来，邮政快递业带动全国农村地区农副产品进城和工业品下乡超过6000亿元。行业年均服务人次突破1000亿，累计新增就业岗位100万个以上，支撑网络零售交易额超过5万亿元。

马军胜介绍，2018年要推广“邮政、快递+农村电商+农特产品+农户”产业脱贫模式，融入国家大扶贫格局。打造邮政服务和“快递下乡”升级版，发挥连通城乡的优势，支撑农村和农业现代化，促进城乡融合。

补短板擦亮中国寄递名片

“对标与小康社会相适应现代邮政业目标，我们必须解决末端、国际、绿色、安全等短板弱项。”马军胜说。

“不着地、不抛件、不摆地摊”。马军胜提出，要适应城市治理新要求，大力发展第三方和智能终端服务体系，实现社会化、集约化、智能化、规范化。

据国家邮政局统计，目前全国累计建成邮政便民服务站36.7万个、快递公共投递服务站3.15万个、智能快件箱20.6万组，通过快件箱投递的比率提升到7%。2017年，全国2697所高校实现快递入校园服务。55个城市制定了快递电动三轮车便利通行政策。

“加而不盟，连而不锁”，近年来暴露的一些快递市场乱象损害了消费者合法权益。马军胜表示，要进一步落实快递企业总部对安全、质量、稳定的主体责任，实施“寄递质量提升”行动计划，擦亮中国寄递名片。开展质量、过程、设备的对标监管，建立量化评估和社会公示制度。加大执法力度，对市场乱象不姑息、零容忍。

马军胜表示，根据“绿色邮政”行动计划，到2020年实现可降解绿色包装材料应用比例达到50%，大幅提升新能源车辆使用率。

提高供给体系质量

“我国快递业对世界增长贡献率超过50%。”马军胜说，要瞄准国际标准，把提高供给体系质量作为主攻方向，不断增强适应力、创新力和竞争力，推动质量变革、效率变革、动力变革。

当前，我国邮政企业寄递服务供给侧改革成效明显。邮政快递业服务制造业、现代农业、跨境电商能力不断增强，快递与制造业协同发展示范项目已达301个，支撑制造业产值2375亿元。

“即时递送、代收代投等新业态为城市寄递服务提供了有益补充。”马军胜说，要积极拓展冷链、医药递送等高附加值业务，推出大包裹、快运、云仓、供应链解决方案等新产品，推动快递企业加快向综合寄递物流服务商转型。

在加快培育新动能方面，马军胜提出三个“聚焦”：聚焦商业流通新趋势，深化与线上线下各类渠道的协同，培育中高端消费的新动能；聚焦服务现代农业，培育生鲜冷链的新动能；聚焦服务制造强国，嵌入工业互联网平台，培育现代供应链的新动能。

马军胜表示，未来要加快走出去步伐，形成面向全球的服务网络。推动提高邮件互换局和快件监管中心效能，畅通邮件快件跨境绿色通道建设。