“三大攻坚战”、减税降费、督促整改
——审计署今年要紧“盯”这3件大事

新华社北京1月9日电 题：“三大攻坚战”、减税降费、督促整改——审计署今年要紧“盯”这3件大事

新华社记者刘红霞

聚焦“三大攻坚战”、紧盯减税降费是否到位、找方案促整改……审计署9日召开全国审计工作会议，为2018年审计“战线”划出3大主攻方向。

靶向发力，聚焦“三大攻坚战”

上月召开的中央经济工作会议确定，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

审计署审计长胡泽君9日表示，围绕打好“三大攻坚战”，审计机关今年将“全神贯注、全力以赴、精准聚焦、靶向发力”。

具体而言，在防范化解重大风险方面，胡泽君说，要继续发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势，“深入揭示影子银行、不良贷款、表外业务、热钱冲击等风险隐患，及时发出预警”。

党的十八大以来，全国各级审计机关密切关注信贷、债市、股市、汇市等领域运行情况，查出并移送了一大批非法集资、地下钱庄、贷款诈骗等违法犯罪问题线索。

在精准脱贫方面，胡泽君表示，审计署将举全国审计机关之力持续组织开展扶贫审计，实现对贫困地区审计全覆盖，重点关注精准扶贫精准脱贫政策措施落实情况，揭露扶贫资金被挪用滥用、贪污侵占等问题，揭露作风不实、搞形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题，推动追责问责。

2018年是领导干部自然资源资产离任审计正式推开的第一年。胡泽君表示，在污染防治方面，审计机关要跳出传统资源环境审计的视角局限，突出生态环境问题与领导干部履职尽责情况的关联。她也强调，要做好领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计的统筹衔接，提高审计效率，避免重复审计。

紧盯减税降费，促进中央政令畅通

十九大报告提出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。近年来，我国大力实施供给侧结构性改革，为企业推出了一系列减负举措。

追踪减税降费政策落实情况和实际效果，是审计署近年工作的一大重点。在2017年12月23日举行的十二届全国人大常委会第三十一次会议上，胡泽君作审计查出问题的整改情况报告，指出国家发改委、财政部、国家税务总局等部门已经采取多项措施，促进形成结构性减税降费效应和长期效应。

她表示，2018年，审计机关要扎实开展政策落实跟踪审计，密切关注营改增全面推开、阶段性降费政策接续、一般性转移支付比重、财政支出结构优化、财政绩效等情况。

近年来，各类新产业、新业态、新模式层出不穷，培育了经济发展新动能，为我国经济稳定增长撑起一片新天地。胡泽君表示，必须继续加大对新动能成长的支持和保护力度。

与此同时，审计署将围绕加快建设创新型国家，重点关注科技体制创新、企业科研投入等，着力揭示科技经费管理、科技人员薪酬等方面制约人才智慧发挥和合理流动的体制机制障碍，推动“大众创业、万众创新”新发展。

“审计中，要着力揭示弄虚作假、隐瞒实情以及不作为、慢作为、假作为等懒政怠政庸政问题，促进中央政令畅通。”胡泽君说。

不是“找茬”，而要推动解决问题

审计监督是国家监督体系的重要组成部分，其出发点和落脚点，不是“找茬”，而要提供建设性意见，推动解决问题。

事实上，党的十八大以来，审计机关在推动解决问题方面，确实卓有成效。数据显示，５年来，全国共审计65万多个单位，促进增收节支和挽回损失2.5万亿元，推动健全完善制度2.38万项，促进2.7万多个项目开工、完工或加快进度，促进取消、合并、下放行政审批事项、资质认定和收费等1700多项。

胡泽君在会议上谈到，审计机关不是干部管理部门，也不是纪检监察部门，更不是司法机关，务必要严格在职权范围内开展工作，坚持历史全面客观地看待问题，找准审计定位、客观求实、准确评价。

推动解决问题，除了完善体制机制，更重要的是抓落实，这方面，审计部门自然不能缺位。

自2015年起，全国人大常委会听取并审议审计查出问题整改情况的报告，各地也建立健全了整改情况报告制度。2017年8月至10月，审计署组织上万名审计人员，按照“谁审计、谁负责督促”的原则，按项逐条对审计查出问题的整改情况进行跟踪督促检查，整改率达到95%。

胡泽君表示，审计机关各级干部要干在前面、走在前列，决不能坐而论道、当甩手掌柜。对中央重大决策部署等重点任务，要一环扣一环地抓下去，推动各项工作落到实处。