成都高新区：每不到三分钟诞生一户市场主体

成都高新区最新披露的数据显示，在刚刚过去的2017年，成都高新区新增市场主体45942户。按每月22个工作日计算，日均新增市场主体174户，平均不到3分钟就有一户市场主体诞生。

这被认为是国家深入推进简政放权、持续优化营商环境背景下所产生的一份成绩单。2018年新年第一次国务院常务会议指出，改革创新体制机制，进一步优化营商环境，是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。

成都高新区披露的数据显示，2017年，成都高新区新增市场主体45942户，同比增长26.73%；新增各类型企业34557户，同比增长20.62%；新增企业注册资本（金）3631.25亿元，同比增长85.87%。

这份数据是如何实现的？成都高新区有关负责人表示，为大力培育产业发展，成都高新区持续深化“放管服”改革，对重点招商引资项目、关系民生的重大工程等开辟绿色通道，采取专人登记引导服务，提供注册登记政策引导，致力打造公平透明的营商环境，充分激发市场新活力。

2017年3月1日，成都高新区全面开展企业简易注销登记改革试点，畅通市场出口，构建有进有出、进出有序的市场环境；启用全新的企业注册大厅，进一步提高行政效能，为办事群众提供更加方便、快捷、优质的服务。

在成都高新自贸试验区，形成以负面清单管理为核心的投资管理体制，对自贸试验区外商投资企业设立及变更实行备案管理，办理时限由20多个工作日缩减到3个工作日内。

按照国务院的有关精神，成都高新区开展了企业住所(经营场所)申报登记制改革、“三十二证合一”等多项试点，工商企业核名、注册登记等审批事项办理时限由15个工作日缩减至5个工作日，业务办理效率平均提升40%，服务满意度提升至99.6%。

成都高新区还将城管、环保、工商、食药监、质监等多项执法职能整合集中到一个部门，统一执法力量，提高监管效率。实行“双告知、一核查、双联动”的“212”工作机制和全程电子化企业登记改革，相关部门共享数据协同联动，实现企业证照、证证联动办理，解决“办照容易办证难”、“准入不准营”等问题。

多项措施实施后，激活了区域创新创业活力。成都高新区2017年的年增企业数、年增注册资本（金）数、年增外商投资企业数、年增科技型企业数，均达到历史高位水平。（王鑫昕）