广东：计划建设30家高水平医院

16日，广东召开了全省卫生计生工作会议，总结2017年卫生计生改革发展和五年来工作，部署2018年工作重点。笔者从会上获悉，2018年，广东将进一步加强医疗卫生高地建设，完成30家高水平医院、100个高水平临床重点专科建设和100名医学领军人才、1000名杰出医学青年人才的培养选拔工作。

2018年，广东医改将重点在哪些方面发力？医疗卫生人才短缺的问题如何解决？广东又将如何继续补基层医疗卫生短板？

强基层

所有基础设施建设项目全面开工

从“强基创优三年行动计划”到“基层能力建设三年大会战”，广东始终将提高县域服务能力作为建设健康广东的切入点和突破口。2016年，广东各级财政投入县及县以下医疗卫生经费321.9亿元，比2012年增长153.3%。2017年1—10月，57个县（市）县域住院率平均达到80.5%，比2016年提高0.7个百分点。

省卫生计生委主任段宇飞指出，广东将坚决打好加强基层医疗卫生服务能力建设“三年攻坚战”，促进基层软硬件双提升，尽快补齐突出短板，力争3—5年内形成服务能力并在全国处于领先水平。

他强调，2018年年底前，全省要落实所有基础设施建设项目全面开工，47家卫生院基本完成主体基建工程，开工建设28家县级中医院、43家县人民医院，完成27家县级中医院的设备配置，继续推进村卫生站公建规范化建设。

卫生人才培养

培养培训1360名产科儿科医师

2017年，广东57个县（市）卫生技术人员数、床位数分别为15.6万、12.8万，卫生技术人员中拥有高级职称0.6万名。广东培训培养了基层全科医生、订单定向本（专）科医生、产科儿科医生7584名。全省每万常住人口全科医生数达到2.04人。基层人员薪酬待遇明显提升，部分经济欠发达地区医务人员平均年薪达到13万元左右。

2018年，个别基层医疗建设项目将逐渐完工，卫生人才短缺问题如何解决？段宇飞表示，接下来，广东将进一步加大人才储备力度。2018年要完成年度5080名全科医生、1360名产科儿科医师培养培训任务，落实“六大举措”“三羊计划”“基层卫生人才填洼计划”“千医下百县”等措施，确保项目建成后卫生人员同步到位。

全省医改

粤执业医师将实行代码唯一制

2017年，广东公立医院改革全面推开，全部取消药品加成。分级诊疗制度与家庭医生签约服务在广东实现全覆盖，一般人群和重点人群家庭医生签约覆盖率分别达到41.45%、63.36%，超额完成国家目标。

下一步广东医改将重点在哪些地方发力？段宇飞介绍，接下来，广东将加快推进分级诊疗制度建设，推进医联体建设，鼓励城市地区和有条件的县域，组建统一法人的医疗集团。

广东还要求，珠三角地区要率先建立现代医院管理制度，建立强化公益性的财政投入机制、医疗服务价格动态调整机制。

在控制医疗费用不合理增长方面，广东将建立健全公立医院费用公示制度，重点监控药占比、百元医疗收入消耗的卫生材料费、医疗服务收入占比等指标，进一步规范诊疗行为。

值得注意的是，广东将建设全省医院和医师执业监管信息系统，执业医师实行代码唯一制，执业行为监管记录纳入对医师的诚信评价。

疾病防控

启动消除艾滋病母婴传播试点

五年来，广东坚持预防为主的方针，重大疾病防控取得明显成效。活动性肺结核报告发病率较2012年下降9.6%，免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。广东已连续24年保持无脊髓灰质炎状态，连续15年无白喉病例报告。

段宇飞指出，2018年，广东将进一步健全危重孕产妇和新生儿救治网络，着力优化妇幼健康服务资源供给。广东还将全面启动消除艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播试点，进一步规范生育全程基本医疗保健服务。

中医药发展

调整中医医疗服务项目价格

五年来，广东始终坚持中西医并重发展。预计2017年，全省中医医疗机构2万个、床位6.2万张，分别比2012年增长16.8%、56.4%；中医诊疗人次、住院人次分别为2.0亿、186万，与2012年相比增长41.2%、57.7%。2017年，广东每万人拥有中医类执业医师3.47人，比2012年增长31.6%。

段宇飞介绍，下一步，广东将加强中医药强省建设，充分发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。2018年，广东将重点完善中医药发展的政策机制，落实中医药法，修订广东省中医条例；加强市、县中医院建设，深化中医药改革，有序调整中医医疗服务项目价格。（记者 李秀婷 朱晓枫 通讯员 粤卫信）