减税有成效 降负莫松懈

近日举行的全国税务工作会议发布数据显示，我国实施减税取得显著成效。营改增自2012年实施以来，已累计减税近2万亿元；2017年仅支持大众创业、万众创新的税收优惠政策就减税超过5000亿元。

在减税降费的同时，国家还采取多项措施降低企业融资成本、制度性交易成本、物流成本等，切实推动降低实体经济企业成本，优化政策环境，促进持续发展。一系列降成本措施取得显著成效，据国家统计局测算，2017年前11月，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本同比下降0.28元。

减税成效有目共睹，但企业降成本的任务依然繁重。中国财政科学研究院发布的调查报告显示，进一步降低实体经济企业成本依然是大多数企业的诉求，很多企业认为需继续降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本等。

当前，一系列降成本改革措施需要进一步深化实施，释放更多红利。比如，营改增试点取得突出成果，应加以巩固和扩大，推进增值税制度改革，针对企业关心的问题，完善相关政策，加强纳税辅导和服务。特别是针对一些企业抵扣不足的情况，采取针对性措施，帮助企业解决所面临的问题。

与此同时，企业对清理规范涉企收费的呼声还比较高。应加大对已出台清费减负措施落实情况的督促检查，研究出台新的降费措施。同时，建立科学规范、公开透明的管理制度，实施好收费全国“一张网”管理，用公开透明和社会监督遏制乱收费。

此外，“放管服”改革有效降低了制度性交易成本，但改革空间还很大，各地各部门应采取更有力措施，把更多精力放到事中事后监管上，更好优化营商环境，更大程度为企业减负。

值得强调的是，在落实一系列降成本措施的同时，应加快降本增效长效机制的建立，特别是通过全面深化改革，加强财税、工商、金融、社保、能源等方面政策的协调和联动，多管齐下、标本兼治，形成鼓励创业创新、推动产业升级、促进各类市场主体公平竞争的营商环境综合优势，进一步激发市场活力。（曾金华）