甘肃旅游强省建设全面提速

甘肃旅游强省建设全面提速
2020年实现旅游资源大省向旅游产业强省转变

日前印发的省委省政府《关于加快建设旅游强省的意见》明确提出，“努力将我省建成世界级丝路旅游目的地、中国户外体验大本营和西部自驾旅游黄金线，到2020年，全省旅游综合收入等主要指标在2017年基础上翻一番，实现旅游资源大省向旅游产业强省转变。”《意见》还提出了一系列重大举措和扶持政策，标志着甘肃旅游强省建设全面提速。这是记者今天从有关会议上了解到的。

按照《意见》设计的目标，“十三五”期间，全省旅游投资将累计达到3200亿元；到2020年，全省旅游人数将达到4亿人次，旅游综合收入达到3100亿元，旅游平均消费水平接近全国平均水平，旅游业增加值占全省国内生产总值比重超过9%，旅游就业人数达到100万人；甘肃成为丝绸之路旅游首选地和国内外知名旅游目的地，“交响丝路·如意甘肃”的品牌知名度、认同感进一步提升。

今后，我省将构建“一个旅游龙头、两大区域旅游集散地、三大国际特色旅游目的地、四条旅游发展带、十大主题旅游线路、五个百强产业带动区”的旅游发展新格局。把敦煌打造成名副其实的世界文化旅游名城；加快把兰州建成中国西北旅游集散地，把敦煌建成丝绸之路旅游集散地；打造张掖户外体验旅游区、天水寻根访祖旅游区、甘南民族风情旅游区三大国际特色旅游目的地；重点建设丝绸之路旅游黄金带、黄河风情旅游带、长征胜利会师红色旅游带及南向旅游发展带；打造世界石窟长廊、河西走廊古道、华人寻根圣地、多彩民族风情等10条世界级的主题旅游线；打造100个精品景区，100个旅游名城名县名镇，100个乡村旅游示范村，100个文化、体育、生态、工业、农业、康养业态融合创新示范基地，100个标准化自驾车房车营地。

为实现旅游强省目标，我省提出了促进旅游业态产品转型升级、提升产业要素品质、打造乡村旅游升级版等主要任务。其中，将重点在景区体制机制改革、做大做强市场主体等方面有所突破和创新。如在严格保护生态的前提下，探索建立旅游资源所有权、管理权、经营权“三权分置”，依法稳定所有权、管理权，分离搞活经营权，建立权责分明、高效运转的景区管理体制；组建甘肃旅游投资集团公司等大型综合性旅游企业集团。

《意见》提出了一系列含金量高、操作性强的政策措施。财政方面，我省将从今年起，把省旅游产业发展专项资金提高到3亿元；在旅游淡季对省内各支线机场航班（含通用机场），按照市级与省级1∶1的标准进行补贴；对新开通的直达我省的旅游专列给予适当补贴。金融方面，将支持符合条件的旅游企业上市，通过企业债、公司债、中小企业私募债等债务融资工具，加强债券市场对旅游企业的支持力度，发展旅游项目资产证券化产品；用地方面，提出“鼓励各地实行点状供地政策”“搭建旅游用地产权交易平台，盘活土地资本”等。（记者 秦娜）