放宽市场准入、降低进口关税
如何影响中国汽车行业？

新华社北京4月13日电 题：放宽市场准入、降低进口关税如何影响中国汽车行业？

新华社记者高亢、刘硕

日前，博鳌亚洲论坛上释放出重要信号，我国将大幅度放宽市场准入，放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制；主动扩大进口，今年将相当幅度降低汽车进口关税。对于不断发展壮大的中国汽车市场和汽车工业来说，放宽市场、降低关税意味着什么？我们将面对哪些机遇和挑战？

据中国汽车工业协会统计，我国已连续九年成为世界最大的汽车产销市场，年产销量将很快超过3000万辆。我国也是世界最大的新能源汽车市场，去年产销量超过80万辆，预计2020年将实现年产200万辆，保有量达到500万辆。

中国汽车工业协会秘书长助理许海东说，目前我国汽车整车进口的关税水平是正常的保护性水平，降低关税之后，最直接的影响就是消费者将能够购买到更低价格的进口汽车，获得更低价格的售后服务。“从长远看将有助于中国汽车市场走向全球化，促进行业转型升级和参与全球化竞争。”许海东说。

“降低汽车进口关税，其实我们业内已经准备了很久。”一汽进出口有限公司高级经理冷长春说， “提升竞争力和产品质量，让更多中国汽车走出国门，是我国汽车行业努力发展的方向。”

工业和信息化部信息中心工业和经济研究所所长于佳宁认为，我国制造业经过多年转型升级，现已具备了较强的自主创新能力和国际竞争力，降低关税水平并放宽外资投资限制，在短期内会增加市场竞争压力，从长期看会倒逼我国产业加快转型升级、提质增效步伐，激发我国产业创新活力，有利于推动我国汽车工业走上高质量发展之路，增强国际竞争力。

许海东认为，外资股比放宽将会减弱合资企业对中国品牌汽车企业的“输血”功能，一定程度上有利于提高中国品牌汽车的集中度。业内人士普遍认为，这对我国企业更专注发展自主品牌汽车来说是一个很好的机遇。

广州普惠创新金融信息服务有限公司创始人李汉表示，放宽市场准入对于汽车行业来说有促进技术进步的巨大作用。李汉说，我国汽车行业依然不乏“小散乱”情况发生，尤其是运输车辆，需要更加有效的市场竞争机制，打破地方保护主义和进行大规模的兼并重组，提高商用车、运输车辆等的生产质量与效率。

业内人士分析，进口整车关税下降会造成汽车市场价格普遍下降，全行业利润下降，进一步挤压汽车全产业链的盈利空间，中国汽车市场可能成为世界竞争最激烈的市场，对于国内汽车厂商和零部件企业都是不小的考验。对于一些以合资品牌为主要利润来源的汽车企业来说，合资股比放开之后，外方话语权的增加，可能导致我们在人才、技术等方面受到较大影响。

中国汽车工业协会常务副会长董扬表示，汽车产业的发展，更依赖于经济全球一体化。汽车产品需要在技术高的地方设计，制造成本低的地方制造，到市场大的地方销售。

“政策的改变，一定会带来利益的变化。”董扬认为，从长远看，进一步开放有利于中国建成汽车强国。机遇和挑战并存，政府将能够良好地把握中国汽车产业进一步开放的尺度。