甘肃：补齐金融短板 助力乡村振兴

补齐金融短板 助力乡村振兴
——甘肃银行倾情服务“三农”发展纪实

“自打有了扶贫贷款的支持，我的信心足得很。现在地里面全部种成草料了，只要把牛养好，就离小康生活不远了。”说起现在的日子，陇西县碧岩镇王庄村村民李建林脸上洋溢着幸福的笑容。

前两年，李建林还是村里的贫困户。在甘肃银行精准扶贫贷款专项工程的支持下，他现在不仅新修了牛圈、养起了母牛，还住上了150平方米的砖混平房。

在我省广大农村，有许多像李建林一样的贫困户，想要脱贫致富，迫切需要的是资金支持。然而，长期以来，由于“成本高、风险高、效益低”，农村金融服务“失血”严重，贷款难成为农民脱贫致富路上的“拦路虎”。

如何补齐农村金融短板，让农民不再为贷款犯愁？甘肃银行积极探索金融服务模式，创新金融产品，健全农村金融体系，有力支持了全省“三农”发展。据统计，近年来，甘肃银行涉农贷款快速增长，余额从2014年的144.71亿元增加到了2017年末的444.26亿元，年复合增长率达到68.2%。

拓宽融资渠道 畅通农村金融血脉通道

“一周我们就拿到了资金，也不用愁抵押担保问题。”陇南市武都区纹党参协会副会长席岩恒乐呵呵地告诉记者。

陇南市武都区纹党参协会有会员680户，纹党参年产量200多吨，是当地纹党参的购销大户。往年，由于缺乏抵押担保，协会贷不来款，常常在收购旺季无法敞开收购。甘肃银行陇南支行在深入了解情况后，以“协会+电商”模式向该协会投放贷款375万元，及时确保了当季纹党参的及时收购。

目前，针对陇南特色农产品购销大户贷款需求季节性强、效率要求高，但普遍缺乏抵押担保的实际情况，甘肃银行探索推出“合作社+农户”“协会+农户”“会员联贷联保”等组合担保模式，累计向23个农民专业合作社和党参、花椒、核桃等6个行业协会累计投放贷款1.95亿元，解决了电商大户旺季农产品收购资金紧缺的困难，大幅提升了农村新型合作经济组织的融资能力和经营实力。

同时，由甘肃银行推出的农村土地承包经营权抵押贷款、活畜抵押贷款、林权抵押贷款、农业设施抵押贷款等多种产品和服务，有效缓解农业生产中的融资难题。

“在长期的‘三农’金融服务工作中，我们认识到，只有紧紧兜住‘钱袋子’，不断拓宽融资渠道，破解农民贷款难的问题，切实畅通农村金融的血脉通道，为农村发展、农民增收提供有力资金保障，才能让农民的日子一天天富起来好起来。”甘肃银行有关负责人说。

创新金融模式 推动农村产业规模化经营

农业企业是乡村产业兴旺的重要推动力量，能够激活一片区域，壮大一个产业，带动一方农民。

甘肃和鑫源生态农业发展有限公司是一家从事无公害蔬菜种植、收购、运销等业务的民营企业，在得到甘肃银行金昌支行1350万元贷款的资金保障后，不仅进一步扩大了下游市场，而且通过积极为当地农户提供种植技术指导，签订收购订单，有效解决了种植散户“卖菜难”问题，并与59户建档立卡的贫困户签订了帮扶协议，让农民有了致富的“底气”，带动当地的一批贫困户实现了脱贫致富。

随着农业农村经济结构加快转型，以集约化、组织化、规模化为特征的“大三农”“新三农”“特色三农”呈现快速发展态势，农村产业融合发展，新型职业农民群体加快形成，和甘肃和鑫源生态农业发展有限公司一样，许多地方龙头企业已经逐步发展成为农村经济发展重要引擎。

目前，甘肃银行围绕全省农业产业特色，创新推出“政府+龙头企业+贫困户+银行”等多种贷款模式，以及将电子商务和金融支撑相结合推出的“电商e贷”等线上金融产品，有力推动了当地龙头企业、农民专业合作社的发展，为种植养殖、农产品加工等涉农产业实现规模化经营提供重要的资金保障。

打通“最后一公里” 完善农村金融服务体系

“现在家门口就有银行，办什么业务都很方便。”多年前，临洮县偏远山区的村民得到县城才能办理汇款、取款等基础金融业务，现在出门就有甘肃银行的便民金融服务点，让他们省力舒心了不少。

临洮县是国家扶贫开发工作重点县之一，农村金融服务设施薄弱、基础金融服务供给不足，农村支付结算渠道单一，是制约当地经济发展和农民脱贫致富又一突出问题。2014年，甘肃银行在进入临洮县后，充分发挥了本土银行优势和作用，在短短3年多时间，建成营业网点2家、自助银行2家（在行）、农村便民金融服务点2家，让当地农民体验到了和城里人一样方便、快捷的现代化金融服务。

在农村金融发展中，“最后一公里”是必须解决的核心问题。作为我省金融服务乡村振兴战略的主力军，甘肃银行将完善农村基础金融服务设施、切实增强农村金融服务供给，作为践行普惠金融理念的重要内容，持续完善农村金融服务体系，加快建成农村地区多层次、广覆盖的金融服务网络，短短6年多时间，甘肃银行营业机构数量达到201家，设有149家离行式自助银行和72家农村便民金融服务点，机构覆盖全省市、县和部分乡镇，为推动农村金融改革，有效改善农村金融环境、助力乡村振兴提供了有力的支持。（记者 严存义 曹立萍）