江苏省推广信用承诺简化审批服务流程

好信用帮企业群众降办事门槛
我省推广信用承诺简化审批

省审改办近日印发通知，向全省各地转发宿迁市信用承诺简化审批的做法，并要求各地学习借鉴，进一步优化审批服务流程。

去年8月，我省启动企业投资项目信用承诺制、不再审批并严格监管试点，探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。今年4月，国务院出台意见，明确提出“推进企业投资项目承诺制改革试点”。

今年初，宿迁印发《信用承诺简化审批试点实施方案》，并先后公布33项适用“信用承诺简化审批”的审批服务事项。不涉及国家安全、生态安全、食品安全、全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的审批服务事项，以无条件或有条件信用承诺的方式，进入简化审批程序。具体措施主要包括：在市场准入领域推行“信用承诺”，精简工商登记后置审批；在生产许可领域实行“先证后核”，深化工业类产品生产许可制度改革；在投资建设领域引入“先建后验”，探索企业投资项目“不再审批”；在中介服务领域推行“信用承诺”，优化企业投资项目评估评审体制；在办事办证领域推行“减证便民”，清理影响企业群众创业创新的证明材料。

宿迁市审改办主任程訚捷介绍，信用承诺简化审批凸显市场主体地位，优化营商环境。

宿迁相关主管部门还加强信用监管，如发现申请人不符合或未达到准入要求即开始经营的，撤销已核发的许可文件。造成严重后果的，追究相应法律责任。作出不实承诺的申请人，其失信行为将纳入信用记录。未兑现承诺的申请人，5年内不得再次享受“信用承诺简化审批”待遇。宿迁市对采用“信用承诺制”办理的企业监督检查110多家次，相关企业均达合格要求。（徐冠英）