三管齐下让“放管服”改革落到实处

天津滨海新区推进审批标准化、服务规范化、办事便利化——
三管齐下让“放管服”改革落到实处

近年来，天津滨海新区不断深化“放管服”改革，结合自身实际，坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，全面推进“放管服”改革，紧盯“放”的风险点、找准“管”的着力点、抓住“服”的落脚点，在简政放权上做减法，在后续管理上做加法，在优化服务上做乘法，挖掘内生潜力，多措并举做好“放管服”工作，有力推动了地方经济社会发展。

天津滨海新区积极实行“事项规程”标准操作，让审批操作更标准。滨海新区研究制定行政审批标准化操作规程，对审批要件、审批流程、审查标准、审批时限进行规范和细化，不断完善事项要件准备、形式审查、实质审查、现场踏勘等各项环节的要点，通过“事项规程”标准操作，让审批操作规范化，挤压自由裁量权，推进依法依规审批；形成“单一窗口、全项受理，专业审查、团队支撑，严格把控、终身负责”的审批运行模式；实施审管联动“四项制度”，让审批监管更无缝。

此外，天津滨海新区积极推进服务规范化改革。一是实施非主审要件“容缺后补”制度，让审批要件更简单。对已具备审批条件，且主审要件齐全，只是辅助性申请材料不齐全的情况，由申请人书面承诺补齐相关申请材料，采取非主审要件“容缺后补”。二是实行建设项目“差别化”管理，让繁琐审批更简便。制定《部分环境影响轻微建设项目差别化管理目录》，对目录中涉及水利、农林牧渔等7个行业的46类环境影响轻微建设项目，不需编制环评，不需办理环保审批手续，同时免于环保“三同时”管理。三是设立投资项目专项窗口。

天津滨海新区还大力推进办事便利化改革，建立专职帮办服务队伍，采取政府买单无偿帮办的方式，在帮办服务区无偿为申请人提供咨询、填写申报表格、复印、扫描、传真、打印等服务；对路途远、不方便到中心领取审批结果的申请人，提供免费寄送审批结果服务。此外，还在各街镇统一设立服务站，将区审批局综合受理窗口延伸至街镇，全面承担区审批局所有行政许可和服务事项的接件、受理和咨询服务的综合受理工作，按照“受理全项、接办紧密、服务全域、运行便利”的服务标准，实现“足不出街镇”即可办理审批服务事项。（记者 武自然）