重庆开展重点排污单位自动监控执法专项行动

7月23日，为全力打好污染防治攻坚战，加快构建全国统一的实时在线环境监控系统，市环保局、市公安局联合制定了《重庆市关于开展重点排污单位自动监控执法专项行动实施方案》，将在7、9、11月，组织10个检查小组开展重点排污单位自动监控执法专项行动。

市环保局负责人介绍，此次专项行动将严厉打击自动监控弄虚作假违法行为，做到“发现一起，查处一起，移交一起，曝光一起，追责一起”，力争查处一批自动监控弄虚作假企业，在行业内起到震慑作用。力争到2020年底，基本形成企业不敢造假、不能造假、不想造假的良好风气，确保自动监控数据的真实准确，为全市环境管理发挥大数据分析、预警和哨兵作用。

据介绍，每个检查小组都将由环境执法人员两名、公安执法人员1名、监测人员1名、技术专家1名共同组成。环境执法人员由执法总队10名执法人员和区县环保部门抽调10名执法人员组成；10名专家组成员主要由设备厂家工程师、高校教授、技术部门高工等组成。

此次专项行动检查形式由资料查阅和现场检查相结合，现场检查采取不通知企业、突击检查方式进行。

今年7、9、11月，10个检查组将分三次对纳入今年生态环境部考核基数的废水、废气和污水处理厂中的100家企业，开展重点排污单位自动监控执法专项检查，每次检查为期一周。

2019年上半年、下半年，将分别另外抽取纳入生态环境部考核基数的废水、废气和污水处理厂中的100家企业，进行自动监控执法专项检查。

2020年对新增的全市重点排污单位进行检查，做到对重点排污单位自动监控执法专项检查全覆盖。同时开展重点排污单位自动监控执法回头看，督促整改落到实处，巩固专项行动已取得的成果，确保问题不反弹。

在专项行动中一经发现有重点排污单位自动监控违法行为，将依法依规对相关单位和责任人做出处理。涉嫌自动监控弄虚作假的，将立即移交公安机关依法追究相关责任人的刑事责任，并将查处结果向社会公开通报。对涉事的运维单位、设备厂家向社会曝光，纳入自动监控行业黑名单和不诚信单位名录。（记者 陈维灯）

专项行动重点检查10方面内容

1.查看自动监控平台数据，分析数据并确定重点可疑企业，有针对性地开展现场检查。

2.检查现场端自动监控设备是否符合国家建设规范要求，包括使用的自动监控设备是否满足国家计量器具认证要求。

3.重点对排污口采样设备进行检查，确定采集的样品是否能够代表企业的排污状况。

4.现场询问了解企业工艺及生产情况，查看自动监控相关数据，根据物料衡算等经验判定数据是否符合逻辑。

5.核对自动监控设备、数采仪及市监控中心平台三方数据是否一致。

6.查看参数设置及验收资料档案，调阅现场参数设置，看与备案材料是否一致。

7.调阅运行维护记录，故障记录、备品备件更换记录等资料，判定是否存在问题。

8.采取标气标液测量、手工比对、便携式设备测量等方式，快速判定设备测量的准确性。

9.采取改变生产负荷，启停治理设施等方式，观察自动监控数据变化情况，快速判定自动监控数据是否存在造假嫌疑。

10.调阅企业流量及排放量等数据，与其生产状况和污染物产生量等进行核对，看是否存在排污量异常，私设暗管，偷排、漏排等严重违法行为。