佛山：突出开展“一门式一网式”政府服务模式改革

国务院新闻办公室于2018年7月27日（星期五）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请厦门市常务副市长黄强，武汉市常务副市长陈瑞峰，佛山市市长朱伟，贵阳市市长陈晏介绍本地区在优化营商环境方面的做法,并答记者问。

[佛山市市长 朱伟]各位媒体朋友，下午好。很高兴参加今天的政策吹风会，向大家介绍佛山市近年来优化营商环境的做法，也很感谢提供这么一个平台，向厦门、武汉、贵阳兄弟城市学习。佛山地处珠三角腹地，是我国重要制造业基地，实体经济和民营经济发达，近年来，佛山始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进“放管服”改革，突出开展“一门式一网式”政府服务模式改革，全面优化营商环境，做了一些工作，取得一定成绩。

第一，抓简政放权，激发市场活力，增强内生动力。我们大幅削减和不断优化调整审批事项，能取消的坚决取消，能下放的及时下放。党的十八大以来，市级取消审批和管理服务事项969项，其中涉企事项574项，市向区下放493项，区向镇（街道）下放421项，全市90%以上行政许可、公共服务事项下放区、镇（街道）。与此同时，大幅减税降费、放水养鱼，近两年累计减轻市场主体负担超过630亿元，有效降低了制度性交易成本和生产经营成本，不仅促进了已有市场主体的发展，还催生了大量新的市场主体，市场主体数量从37.5万户增至66.4万户，增长77%。

第二，抓创新监管，营造公平和秩序。加快建立新型市场监管模式，强化事中事后监管。创新开发应用广东省首个覆盖市、区、镇（街道）三级的市场服务监管平台，归集近66万市场主体的有效监管数据6739万条，实现对市场主体的全生命周期服务和有效监管。健全“双随机一公开”监管机制，规范市场执法行为，推进跨部门的联合监管和“互联网+监管”，实行守信联合激励和失信联合惩戒，减少监督中的重复、烦苛和自由裁量权。

第三，抓优化服务，提升服务效率，增强企业群众获得感。深化“互联网+政务服务”，在全国率先实施“一门式一网式”政务服务模式改革，将原来分散在不同部门的1169个事项整合集中到一个窗口办理，实现企业群众办事“只进一扇门”“只上一个网”“最多跑一次”和“全天候不间断服务”，等候办理时间压缩至15分钟以内，审批时间平均压减80%以上。深化商事制度改革，在全国率先开创“5+5”商事登记制度改革模式，实现开办企业全流程5天内办结；推行“365天24小时不打烊”网上服务，90多项服务事项通过自助终端随时办，营业执照实现5分钟全自助办理。谢谢。