海南省多项优惠政策助力产业园区发展

我省多项优惠政策助力产业园区发展
上半年24个重点产业园区实现税收224.72亿元

园区逐渐成为海南区域经济发展的新亮点和产业的集聚地。记者今天从省统计局了解到，为促进产业园区的发展，突出地方经济特色，立足转型升级、助推产业聚集区整合提升，我省先后出台了一系列政策，对全省产业集中发展起到了很好的促进作用。今年上半年，我省24个重点产业园区实现税收224.72亿元，园区企业获得各类奖励和扶持资金7.17亿元。

在财税体制方面，为完善园区发展激励机制，2017年12月，《海南省实施新一轮分税制财政体制方案》明确提出了省级财政对洋浦经济开发区、海南国际旅游岛先行试验区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区三个园区所在市县以税收为基础给予奖励。在产业发展方面，我省出台了《海南省鼓励和支持战略性新兴产业和高新技术产业发展的若干政策》《海南省互联网产业发展专项资金管理暂行办法》《海南省中小企业成长性奖励资金管理暂行办法》《海南省促进电子商务加快发展奖励扶持办法》等政策，为园区相关产业发展提供了良好的政策条件。在引进人才方面，《海南省引进高层次创新创业人才办法（试行）》对创业人才给予财政税收支持奖励，积极吸引留住各类“高精尖”人才。

在我省建立激励机制，省级多项优惠政策明确奖励扶持的同时，各市县加大奖励力度，支持园区提升发展。海口市出台了《关于加快工业发展的若干规定》，对当年实际缴税超出100万元的税收增量的市级留成部分给予100%奖励；对入库税收超过500万元的工业企业，对年度运输费用按一定比例进行补贴等。澄迈县每年开展互联网产业贡献十强企业评选，针对入库税收超过1000万元的入选企业每家提供50万元—100万元的奖金用于奖励管理团队。

洋浦经济开发区、海口国家高新技术产业开发区（以下简称海口国家高新区）、海南生态软件园等省级重点产业园区结合自身特点，也相继制定了优惠政策，涵盖税收、资金奖励、产业扶持、科研扶持、人才引进等方面，力求为企业打造良好的营商环境。

优惠政策支持企业发展，产业聚集成效初显。目前，我省初步形成了以海口国家高新区为代表的高新技术产业聚集区、以海南生态软件园为代表的现代服务业聚集区和以洋浦经济开发区为代表的石化产业聚集区。

海口国家高新区形成了以医药产业为主的高新技术产业聚集区，今年上半年海口国家高新区实现税收收入16.35亿元，园区企业上半年享受扶持资金0.79亿元。园区共有“四上”企业（指规模以上工业、有资质的建筑业和全部房地产开发经营业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业、规模以上服务业法人单位）80家，其中25家规模以上制药企业上半年实现营业收入54.88亿元，同比增长49.68%。

以海南生态软件园为代表的现代服务业集聚区规模不断扩大、质量稳步提升、公共服务平台建设不断完善、新兴产业发展迅速，对服务业发展的带动作用持续增强。截至今年上半年，海南生态软件园新增注册企业510家，园区共有注册企业近3000家，就业人数过万人，上缴税收12.33亿元，上半年累计完成投资7.5亿元。

近年来，洋浦经济开发区出台了《洋浦经济开发区企业扶持优惠政策暂行规定》等一系列政策，对符合园区发展要求的重大项目和重点企业给予扶持。目前，洋浦经济开发区石化产业和物流产业初具规模，区内规模以上的交通运输企业61家，今年上半年实现营业收入38.17亿元。截至今年上半年，洋浦经济开发区共有注册企业2679家，实现税收收入90.74亿元，给予企业的奖励扶持资金3.46亿元，对区内现代服务业企业、商贸企业、金融类企业发展起到推动作用。（记者 陈雪怡 通讯员 胡园园）