打造经济高质量发展的强劲引擎——深入推动长江经济带发展述评

新华社北京8月11日电 题：打造经济高质量发展的强劲引擎——深入推动长江经济带发展述评

新华社记者

在中国版图上，有这样一片区域，它形似巨龙腾飞，支撑起全国超45%的经济总量、涵养着超过四成的人口。

在世界版图上，这片区域同样备受瞩目。在这里，全球金融中心与脱贫攻坚主战场并存。

“使长江经济带成为引领我国经济高质量发展的生力军。”2018年4月，习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会，发表重要讲话,寄予很高希望。

从“靠江吃江”到“靠江护江”，长江经济带迎来了发展新篇章。

深刻变革 事关全局的发展理念嬗变

在云南省丽江市玉龙县石鼓镇，长江源头金沙江流经此地“神奇”地拐了一个100多度的大弯，形成一个“V”字，从此“大江东去”。今天，远眺金沙江，沿岸柳林依依，一幅绿色画卷讲述当地绿色发展的故事。

“以前都是荒滩，现在柳树成荫，空气好，阴凉，我们经常过来休息。”84岁的赵碧老人是退休教师，见证了金沙江石鼓段两岸从荒芜到葱绿的过程。

1998年8月19日，新华社播发《长江上游仍在砍树》一文披露金沙江、大渡河沿岸森林遭到破坏、水土流失严重、滑坡塌方不断的场景，引起强烈社会反响。在国家有关部门主导下，长江上游地区天然林保护工程同年启动实施。

“江流到此成逆转，奔入中原壮大观”。玉龙县金沙江岸边的变化，正是长江沿线发展理念转变的缩影。

“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”

面对一度伤痕累累的母亲河，习近平总书记的重要指示和殷切期望，为长江经济带沿岸转变发展理念指明了方向。

在云南昭通，“两个U盘工作法”初见实效，地方部门借助无人机航拍，对市级17条河流、3座水库采取航拍和地面拍摄相结合的方式，用一个U盘存下问题，另一个U盘记录变化，以视频存照推动各级河长履职尽责。

在湖南，省、市、县、乡、村五级干部展开“洞庭湖生态环境保卫战”，拉网式排查湖区工业企业，对洞庭湖区挖沙、种杨、非法捕捞、侵占湖泊湿地、工农业污染和城乡生活污染等突出问题进行全面整治，湖区生态环境正在逐步改善。

上海崇明岛，立足于“生态立岛”理念，制定发布《关于促进和保障崇明世界级生态岛建设的决定》等法规和规范性文件，加减并举，划定生态红线，开启了建设“天蓝、水清、地绿、民富”的世界级生态岛新征程。

……

“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。”1000多年前唐朝诗人李白诗中描绘的情境，如今再现壮阔的三峡库区。

“这是事关长江经济带发展理念的深刻变革。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说，“更是事关全局的重大发展理念嬗变。”

扛起重任 开启高质量发展之路

理念是行动的先导,发展理念引领发展实践。

“推动长江经济带高质量发展要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，积极稳妥腾退化解旧动能，破除无效供给，彻底摒弃以投资和要素投入为主导的老路，为新动能发展创造条件、留出空间，进而致力于培育发展先进产能，增加有效供给，加快形成新的产业集群，孕育更多吃得少、产蛋多、飞得远的好‘鸟’，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。”

习近平总书记的话，寄予很高希望。

在地处长江下游的安徽省芜湖市，走进方村工业集中区，一片绿意盎然，干净明亮的厂房竖立在道路两旁，很难想象就在年初，这里还是“遍地污染”。

成立于2004年的方村工业集中区共有218家企业，曾经违规生产偷排现象随处可见，年初地方督查的90家企业中79家存在环境违法行为。历时近3个月的环保整治，方村关闭取缔100多家企业，整改验收数10家企业。

“园区是街道的经济支柱，占到经济收入总量近七成，考虑到税收与就业，以往整改的决心总是不足，这需要壮士断腕的决心。”芜湖市方村街道办事处主任吴彬说。

拿出壮士断腕、刮骨疗伤的勇气，下大力气倒逼产业转型。方村转变的背后，折射长江经济带沿线城市开启高质量发展的新路径——

坚决摒弃牺牲生态环境换取经济增长的做法。在地处上游的重庆市，2017年否决了26个不符合产业政策和环保要求的项目，涉及总投资20亿元。全市排查出的360家区县化工企业，正在按照“一厂一策”专项整治，有望较好解决“化工围江”问题。

“破旧”不忘“立新”，长江经济带得天独厚的科研优势、人才优势正逐步转化为发展优势。

“听话”鼠标、能纠错会教学的智能钢琴、陪护机器人……在位于安徽省合肥市高新区的中国声谷，依托科大讯飞、华米科技、科大国盾等龙头企业，330余家企业构成了从基础研究、技术研发、平台支撑到产业发展与应用的语音及人工智能产业链。

包括互联网、物联网、大数据在内的数字经济，正在成为浙江经济发展的新引擎。今年上半年，浙江数字经济核心产业实现增加值2348亿元，同比增长14.7%。

新兴产业为“上海制造”带来一批新名片：全国新能源汽车保有量最大的城市、全国最大的工业机器人研发和制造基地、全国最大的集成电路产业基地……

新发展，新气象。纵观我国上半年经济增长“成绩单”，长江经济带11省市中10个省市GDP增速“跑赢”全国平均水平，其中贵州、云南、江西分别以10%、9.2%、9%依次位居前三，在经济下行压力下展现出巨大的澎湃动能。

在张燕生看来,新时代的长江经济带应当成为中国经济高质量发展的一个样板,成为构建现代化经济体系的一个新引擎。

坚定信心  在深化改革开放中迈向高质量发展

盛夏，坐拥长江黄金岸线，南京经济技术开发区内一片忙碌。不远处，已全线贯通的长江南京以下12.5米深水航道，向更大吨位的全球货船张开怀抱。

300亿元:3000亿元，这是南京经济技术开发区内服务业和工业产值的差距。

“新时代推进高质量发展，需要重新定义未来产业。”南京经济技术开发区管委会副主任蒋伟说，开发区未来的转型方向就是加快发展服务业，以双轮驱动打造现代产业体系，扮演好南京新一轮高质量发展的“支撑引擎”角色。

引入新能源汽车企业拜腾全球总部，建设从事人工智能的旷世科技华东总部，迎来创新工场南京研究院……有着近30年历史的南京经济技术开发区正在书写发展的新篇章。

“从2016年底的第一次会谈，到今年6月全球总部正式启用，试制样车下线，短短18个月，蓝图正有条不紊地变成现实，让我们感受到政府简政放权改革带来的‘南京速度’。”拜腾联合创始人、CEO毕福康说。

“不驰于空想、不骛于虚声。”改革开放40周年之际，面对更加复杂多变的经济形势，一幅新时代的长江奋进图正在绘就——

加快质量变革、效率变革、动力变革，长江经济带以推动经济高质量发展为引擎，致力于打造现代化经济体系。

承东启西、接南济北、通江达海，长江经济带将以更加开放创新的姿态，支撑起中国经济新的增长极。

这是中国经济开启未来的定力与信心——

“努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，探索出一条生态优先、绿色发展新路子。”

习近平总书记的话，勾画了长江经济带迈向高质量发展的美好蓝图。

两年多来，覆盖全域的长江经济带省际协商合作机制逐步建立，共抓大保护的合力正在形成——

2017年6月30日，在重庆召开的首届长江上游地区省际协商联席会议上，重庆、四川、云南、贵州四省市审议通过《长江上游地区省际协商合作机制实施细则》；一年后，四省市推动共同生态环境联防联控、基础设施互联互通、公共服务共建共享三大重点方案63项工作落到实处。

2018年1月，为进一步推动更高质量一体化发展，上海、江苏、浙江、安徽三省一市在上海专门组建“长三角区域合作办公室”；6月1日，三省一市主要领导在上海举行会议，审议并原则同意《长三角地区一体化发展三年行动计划（2018—2020年）》和《长三角地区合作近期工作要点》，提出要强化战略协同、要聚力建设现代化经济体系、要共同打好污染防治攻坚战、要推进一体化市场体系建设、要共建共享民生工程、要创新完善合作机制……

“人心齐，泰山移。”中央和地方之间、沿江各省市之间、中央各部门之间……多层次协同发展释放出巨大合力，支撑长江经济带发展行稳致远。

新时代，新起点。肩负使命，长江经济带沿线地区必将在以习近平同志为核心的党中央领导下，以更大的决心和信心，苦干实干、久久为功，以高质量发展引领中国经济迈上新台阶！（记者刘红霞、吉哲鹏、张紫赟、潘晔，参与采写：吴慧珺）