环保税：绿色税制效应渐显

新华社北京8月15日电（郁琼源 吴东格）绿色税制促进绿色发展。国家税务总局15日发布的数据显示，今年第二季度环境保护税纳税人申报入库52.2亿元，较第一季度增长7.6亿元，环比增长17%。上半年，环保税纳税人申报入库96.8亿元，与去年同期同口径排污费相比，增收17.5亿元，增长22.1%。

国家税务总局财产和行为税司副司长孙群说，全国各级税务、财政、生态环境等部门通力协作，环保税征管运行有序顺畅。由于环保税基本由排污费制度平移而来， 今年1月1日环境保护税法施行以来，上半年环保税收入延续了原排污费特点。从行业看，收入集中于钢铁、火电、水泥、石油和化工等行业。

孙群说，今年上半年，主要水污染物化学需氧量和氨氮，主要大气污染物二氧化硫和氮氧化物的申报排放量，与去年同期缴纳排污费单位的申报排放量相比，均有下降。

通过对城乡生活污水集中处理场所实行达标排放免税政策，促进企业由过去直接向环境排放水污染物改为入城市管网排放，提高污水集中处理效率。上半年，税务部门共对达标排放的城乡生活污水和生活垃圾集中处理场所依法免征环保税17亿元。江苏阚山发电有限公司负责人表示：“为达到环保税减免税条件，我们加大了技术改造投入，实现企业效益与环境保护双赢。”

通过落实对综合利用固体废物纳税人免税政策，上半年促进了1000多万吨固体废物的综合利用。对涉及民生的规模化畜禽养殖业实施污水综合利用不征税政策，上半年规模化畜禽养殖业加大污水综合利用，应纳环保税较去年同期同口径排污费下降15.9%。

国家税务总局数据显示，上半年，我国环保税纳税人按时申报率达到99.9%，第二季度各级税务部门会同生态环境部门全面开展税源清查，环保税纳税人户数较第一季度增加了1.6万余户。同时，税务机关对1.3万户异常申报纳税人补征了税款，对堵塞税收流失漏洞，确保税款及时足额入库起到积极作用。